【正文】 2 表 64 碎石（鐵路用道渣）單位成本費用估算表 年產(chǎn) 100 萬 m2 花崗巖板材改、擴建項目 13 序號 成本、費用項目 成本、費用組成 單位成本費用 1 花崗巖開采 按實際計算 2 碎石加工 按實際計算 3 生產(chǎn)管理費用 按開采、加工總費用 10%計算 4 銷售費用 按生產(chǎn)成本費用 10%計算 合 計 30 元 /m2 利潤與稅收分析 考慮到項目開展后有一系列 優(yōu)惠政策，故在進行 稅收分析時按銷售收入的 15%估算各類稅收，按年產(chǎn) 100 萬平方米花崗巖板材，銷售收入 8000 萬元計算，稅收為 1200 萬元，按年產(chǎn)碎石 10 萬 m3銷售收入 800萬元計算，稅收 120萬元，企業(yè)年利稅為 1320萬元。新建生產(chǎn)車間采用鋼架結(jié)構(gòu)。巖石為灰白色，具典型花崗結(jié)構(gòu)，斑狀結(jié)構(gòu)少見。固定資產(chǎn)投資 1 億元和年納稅 1000 萬元以上的工業(yè)項目，一事一 議，縣人民政府另行確定獎勵政策。 建設(shè)條件分析 場址建設(shè)條件 礦區(qū) 交通相對便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯， 礦山有簡易公路與浮邱山至桃江縣級公路相連，距益陽火車站約 30km，由桃江可通長沙、益陽、安化等地，交通相對便利。項目本身投資少、見效快，效益高，周邊環(huán)境好，項目可行。具體政策優(yōu)惠如下： 年產(chǎn) 100 萬 m2 花崗巖板材改、擴建項目 5 土地政策：根據(jù)投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)類別，土地取得成本，實行先交后獎，直至“零地價”。工業(yè)項目的用水價格根據(jù)用水總量靈活定價，用電實行“一站式服務(wù)”，除按工程預(yù)算收取工程相關(guān)費用外，不再收取其它任何規(guī)費。 產(chǎn)品方案 花崗巖板材，鐵路用道渣 年產(chǎn) 100 萬 m2 花崗巖板材改、擴建項目 8 第四章 工程技術(shù)設(shè)備方案 技術(shù)方案 生產(chǎn)方法： 花崗巖荒料開采、鋸割加工成型。 流動資金估算 根據(jù) 本項目設(shè)計建設(shè)規(guī)模 年產(chǎn)花崗巖板材 100 萬 m2，年產(chǎn)花崗巖鐵路用道渣 10 萬 m3, 需流動資金估算 500 萬元。 投資利潤率 按企業(yè)年利潤總額為 1580 萬元計算，企業(yè)靜態(tài)投資利潤率約為 %。以江澤 民同志為核心 的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛(wèi)了中國特色社會主義，依據(jù)新的實踐確立了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社 會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益， 更好保證人民當家作主。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。 —— 必須堅持和平發(fā)展。黨的基本路線是黨和國家的生命線，必須堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本形成。 —— 人民生活水平全面提高。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧 化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。如期全面建成小康社會任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu) 勢，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā) 展協(xié)調(diào)互動，不斷增強長期發(fā)展后勁。加快改革 財稅體制，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向 、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向?？茖W規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。堅持出口和進口并重，強化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展。政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例，降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例。加強同民主黨派的政治協(xié)商。發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用，實現(xiàn)政府管 理和基層民主有機結(jié)合。提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置 ，有條件的地 方可探索省直接管理縣（市）改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革。堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，發(fā)揮思想庫作用， 建立健全決策問責和糾錯制度。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。深化 群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化。開展群眾性文 化活動，引導(dǎo) 群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志。營造有利于高素質(zhì)文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好環(huán)境，造就一批名家大師和民族文化代表人物，表彰有杰出貢獻的文化工作者。要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。加強教師隊伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能 力，增強教師 教書育人的榮譽感和責任感。（三）千方百計增加居民收入。社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度。健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。完善和創(chuàng)新流動人口和特殊人群管理服務(wù)。 八、大力推進生態(tài)文明建設(shè) 建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。（二）全面促進資源節(jié)約。（三）加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進 步的根本方向 ，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)。 —— 必須堅持走共同富裕道路。要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自 身發(fā)展維護和促進世界和平，擴大同各方利益匯合點，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！ 三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標 綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。 —— 人民民主不斷擴大。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化 重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻。（一）全面深化經(jīng)濟體制改革。深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。實施國家 科技重大專項，突破重大技術(shù)瓶頸。要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內(nèi)市場規(guī)模。（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快走出去步伐，增強企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司。（五）全面提高開放型經(jīng)濟水平。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。建設(shè)下一代信息基礎(chǔ) 設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運用。完善科技創(chuàng)新評價標準、激勵機制、轉(zhuǎn)化機制。完善金融監(jiān)管，推進金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保 險等行業(yè)競爭力，維護金融穩(wěn)定。經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康 、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，實現(xiàn)國家各項工作法治化。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴大，扶貧對象大幅減少。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障。根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，調(diào)整國民收入分配 格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。 —— 必須堅持推進改革開放。我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進發(fā)展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。 中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共 同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。建立國 土空間開發(fā)保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。要實施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。要節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強全過程節(jié) 約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資 源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制。（五）提高人民健康水平。改革和完善企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位社會保險制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調(diào)整機制。初次分配和 再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。就業(yè)是民生之本。教育是民族振興和社會進步的基石。 七、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè) 加強社會建設(shè)，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。發(fā)展哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)事業(yè)。加強和改進網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。（二 ）全面提高公 民道德素質(zhì)。（一）加強 社會主義核心價值體系建設(shè)。落實黨的僑務(wù)政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國現(xiàn)代化建設(shè) 與和平統(tǒng)一大業(yè)。推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度 ，加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。嚴格控制機構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。法治是治國理政的基本方式。深入進行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。健全國家權(quán)力機關(guān)組織制度，優(yōu)化常委會、專委會組成人員知識 和年齡結(jié)構(gòu)，提高專職委員比例，增強依法履職能力。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有 機統(tǒng)一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。加快走出去步伐，增強企業(yè)國 際化經(jīng)營能力 ，培育一批世界水平的跨國公司。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配 比例。（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內(nèi)市場規(guī)模。實施國家科技重大專項，突破重大技術(shù)瓶頸。深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā) 展的現(xiàn)代金融 體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。（一）全面深化經(jīng)濟體制改革。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，