電信競爭中的商業(yè)賄賂行為評述(完整版)
【正文】 別是進入21世紀，在激烈的市場競爭中，各經(jīng)營者的商業(yè)賄賂形式更是紛繁多樣?！薄斗床徽敻偁幏ā返诎藯l第二款規(guī)定：“經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方回扣，可以給中間人傭金。在電信競爭中的不正當行為中，商業(yè)賄賂尤為突出。令人擔憂的是，電信競爭中商業(yè)賄賂行為，沒有引起有關部門的足夠重視，致使電信市場中的商業(yè)賄賂行為有蔓延之勢。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入帳。 商業(yè)賄賂產(chǎn)生于經(jīng)營者的逐利動機與不良的商業(yè)道德，也與政治體制、經(jīng)濟體制及法律制度不健全、不完善有很大關系。 （2）電信經(jīng)營者的商業(yè)賄賂行為在主觀上是出于故意，其目的是為了排擠競爭對手和獲取經(jīng)濟利。然而，由于電信競爭中的商業(yè)賄賂的出現(xiàn)，使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜。事實上，實施商業(yè)賄賂的電信企業(yè)大都有“賬”，只是在入賬時采用了掩蓋商業(yè)賄賂這一真實事實的入賬方式。例如，中國網(wǎng)通集團重慶某分公司在進駐某小區(qū)時付給開發(fā)商４萬元，并簽訂了排擠競爭對手、與開發(fā)商分享業(yè)務收入的合作協(xié)議，以達到獨立入駐的目的。電信競爭中的附贈行為的主要特點有：第一，附贈是一種附條件電信服務交易行為?！钡鹊取? 電信競爭中商業(yè)賄賂行為的危害性 電信競爭中的商業(yè)賄賂作為一種嚴重的不正當競爭行為，對社會有以下嚴重的危害： （1）電信商業(yè)賄賂行為扭曲了電信市場公平競爭的本質(zhì)。4如果允許某些電信運營商通過商業(yè)賄賂去輕而易舉地配置資源話，那么，就勢必會挫傷那些在競爭中主動地投入大量人財物，研究、開發(fā)新技術、采用先進技術設備去滿足市場的電信業(yè)務經(jīng)營者的積極性?！?例如，目前電信市場營銷中的“預存話費或入網(wǎng)送手機”活動，以及有獎銷售或各種有獎活動個人取得的手機、現(xiàn)金或其他物品等，如達到一定的數(shù)額，依個人所得稅法規(guī)定，均應按偶然所得項目計稅，目前規(guī)定所得金額的20%為應納稅額。 電信競爭中商業(yè)賄賂行為的法律責任 商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟中一種常見且危害較大的不正當競爭行為，各國的競爭法都明令禁止，并給予嚴厲制裁。如果是單位犯行賄罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照行賄罪處罰。因此，這種不正當?shù)母偁幚嬉矐斢枰詻]收。但在具體處理時，可以依照該法第二十條的規(guī)定，對違反商業(yè)賄賂禁止性規(guī)定的經(jīng)營者承擔損害賠償責任，如果被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權期間因侵權所獲得的利潤；并應當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用。關于對公司、企業(yè)人員商業(yè)行賄行為的罪與非罪的界限上，主要應看行賄數(shù)額的大小。（２）企業(yè)的職員，受托人在營業(yè)中為保證以不公正的方式在競爭中挑選某人的貨物或勞務而要求，接受允諾或接受好處的，處同樣懲罰。又有多少個人依法繳納了“偶然所得個人所得稅”。我國電信引入競爭后，新的運營上的出現(xiàn)，對傳統(tǒng)的運營上構成了很大的競爭壓力，為此，各運營商紛紛采取措施采用新設備和技術，改善服務水平與質(zhì)量，使網(wǎng)絡的運行質(zhì)量明顯提高。它的存在和蔓延，干擾了電信經(jīng)營者間的公平競爭，使誠實信用經(jīng)營的電信企業(yè)論為受害者，妨礙了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。違反此規(guī)定的，視為商業(yè)賄賂行為。如果電信業(yè)務交易關系的條件不成就，公務員之家版權所有就不會發(fā)生贈與；第二，附贈的主體是電信業(yè)務的
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