電信競爭中的商業(yè)賄賂行為評述(完整版)
【正文】 別是進入21世紀，在激烈的市場競爭中，各經營者的商業(yè)賄賂形式更是紛繁多樣?！薄斗床徽敻偁幏ā返诎藯l第二款規(guī)定：“經營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方回扣，可以給中間人傭金。在電信競爭中的不正當行為中，商業(yè)賄賂尤為突出。令人擔憂的是，電信競爭中商業(yè)賄賂行為，沒有引起有關部門的足夠重視，致使電信市場中的商業(yè)賄賂行為有蔓延之勢。經營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入帳。 商業(yè)賄賂產生于經營者的逐利動機與不良的商業(yè)道德，也與政治體制、經濟體制及法律制度不健全、不完善有很大關系。 （2）電信經營者的商業(yè)賄賂行為在主觀上是出于故意，其目的是為了排擠競爭對手和獲取經濟利。然而，由于電信競爭中的商業(yè)賄賂的出現，使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜。事實上，實施商業(yè)賄賂的電信企業(yè)大都有“賬”，只是在入賬時采用了掩蓋商業(yè)賄賂這一真實事實的入賬方式。例如，中國網通集團重慶某分公司在進駐某小區(qū)時付給開發(fā)商４萬元，并簽訂了排擠競爭對手、與開發(fā)商分享業(yè)務收入的合作協(xié)議，以達到獨立入駐的目的。電信競爭中的附贈行為的主要特點有：第一，附贈是一種附條件電信服務交易行為。”等等。 電信競爭中商業(yè)賄賂行為的危害性 電信競爭中的商業(yè)賄賂作為一種嚴重的不正當競爭行為，對社會有以下嚴重的危害： （1）電信商業(yè)賄賂行為扭曲了電信市場公平競爭的本質。4如果允許某些電信運營商通過商業(yè)賄賂去輕而易舉地配置資源話，那么，就勢必會挫傷那些在競爭中主動地投入大量人財物，研究、開發(fā)新技術、采用先進技術設備去滿足市場的電信業(yè)務經營者的積極性?！?例如，目前電信市場營銷中的“預存話費或入網送手機”活動，以及有獎銷售或各種有獎活動個人取得的手機、現金或其他物品等，如達到一定的數額，依個人所得稅法規(guī)定，均應按偶然所得項目計稅，目前規(guī)定所得金額的20%為應納稅額。 電信競爭中商業(yè)賄賂行為的法律責任 商業(yè)賄賂是市場經濟中一種常見且危害較大的不正當競爭行為，各國的競爭法都明令禁止，并給予嚴厲制裁。如果是單位犯行賄罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照行賄罪處罰。因此，這種不正當的競爭利益也應當予以沒收。但在具體處理時，可以依照該法第二十條的規(guī)定，對違反商業(yè)賄賂禁止性規(guī)定的經營者承擔損害賠償責任，如果被侵害的經營者的損失難以計算的，賠償額為侵權期間因侵權所獲得的利潤；并應當承擔被侵害的經營者因調查該經營者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用。關于對公司、企業(yè)人員商業(yè)行賄行為的罪與非罪的界限上，主要應看行賄數額的大小。（２）企業(yè)的職員，受托人在營業(yè)中為保證以不公正的方式在競爭中挑選某人的貨物或勞務而要求，接受允諾或接受好處的，處同樣懲罰。又有多少個人依法繳納了“偶然所得個人所得稅”。我國電信引入競爭后，新的運營上的出現，對傳統(tǒng)的運營上構成了很大的競爭壓力，為此，各運營商紛紛采取措施采用新設備和技術，改善服務水平與質量，使網絡的運行質量明顯提高。它的存在和蔓延，干擾了電信經營者間的公平競爭，使誠實信用經營的電信企業(yè)論為受害者，妨礙了市場經濟的健康發(fā)展。違反此規(guī)定的，視為商業(yè)賄賂行為。如果電信業(yè)務交易關系的條件不成就，公務員之家版權所有就不會發(fā)生贈與；第二，附贈的主體是電信業(yè)務的
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