獨(dú)家原創(chuàng)-以科學(xué)發(fā)展推動(dòng)出口退稅工作(完整版)
【正文】 按照省、市局規(guī)范進(jìn)出口稅收管理的要求，在理論和實(shí)踐中進(jìn)行了有益探索，創(chuàng)新了管理理念，優(yōu)化了管理模式，完善了管理制度，增加了管理手段，理順了操作流程，健全了崗責(zé)體系，呈現(xiàn)出嶄新的局面：征退銜接得到密切，騙稅行為得到遏制，稅企雙方得到共贏，國(guó)稅形象得到提升。具體要求是：明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性地采取措施抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，提高管理的效能和質(zhì)量。 （三）出口退稅規(guī)范化管理的目標(biāo)和檢驗(yàn)要求 推行規(guī)范化管理的目標(biāo)，主要有四個(gè)方面。要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，對(duì)出口未申報(bào)、超期未收齊單證、退稅率為零的出口貨物要視同內(nèi)銷征稅，做到應(yīng)退盡退，應(yīng)退快退，不該退的禁退。在崗位設(shè)置上，接單初審崗和計(jì)算機(jī)審核崗不得由一人兼任；對(duì)計(jì)算機(jī)審核中出現(xiàn)的疑點(diǎn)，計(jì)算機(jī)審核崗報(bào)經(jīng)稅政部門(mén)科（股）長(zhǎng)，在《出口退稅機(jī)審疑點(diǎn)需人工挑過(guò)申報(bào)表》上簽署意見(jiàn)后，再進(jìn)行人工挑過(guò)處理；要認(rèn)真運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)預(yù)警系統(tǒng)提示的異常逐步進(jìn)行排查；審核審批資料要完整、手續(xù)齊全，該簽字的地方一個(gè)都不能少。制定加工貿(mào)易退（免）稅管理辦法；修改和完善農(nóng)產(chǎn)品出口退（免）稅管理辦法；本著“簡(jiǎn)明、實(shí)用、高效”的原則，進(jìn)一步對(duì)出口退稅管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)予以規(guī)范，使工作流程更加明晰；堅(jiān)持和完善工作質(zhì)量考核制度，本著科學(xué)、適用、好用的原則優(yōu)化考核指標(biāo)，針對(duì)環(huán)環(huán)相扣的流程進(jìn)行重點(diǎn)考核，增強(qiáng)考核的可操作性，提高考核的效果。 退（免）稅預(yù)警評(píng)估，要在把好“數(shù)據(jù)采集錄入關(guān)、分析評(píng)估關(guān)、監(jiān)控復(fù)審關(guān)”三個(gè)關(guān)口的同時(shí)，加強(qiáng)兩個(gè)層面的操作：第一個(gè)層面，縣（市、區(qū)）局搞好數(shù)據(jù)采集，明確預(yù)警的重點(diǎn)，對(duì)個(gè)案的異常情況按規(guī)定流程逐步排查，確保預(yù)警的質(zhì)量和效果；第二個(gè)層面，市局宏觀監(jiān)控，“宏觀找問(wèn)題，微觀查原因
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