【正文】 料基地的要求，在糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)比較滯后的地區(qū)、特色農(nóng)業(yè)資源區(qū)、扶持和發(fā)展一批糧食加工企業(yè)。 三、運(yùn)行模式 運(yùn)行模式采取公司帶基地、帶農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式 。 二、遵循的原則 因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢的原則。 為了充分利用和開發(fā)本地農(nóng)產(chǎn)品資源，公司內(nèi)部建立健全了一整套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理制度與服務(wù)措施，對每個(gè)綠色食品、有機(jī)食品種植農(nóng)戶，全身心地搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù) ，力求把公司真正建設(shè)成為“ 企農(nóng)雙贏”，帶動(dòng)翁旗綠色食品、有機(jī)食品持續(xù)穩(wěn)定 、健康發(fā)展的龍頭企業(yè) 。有機(jī)水稻 1000畝，蕎麥、谷子各 2020畝，綠豆、蕓豆、大豆、黃豆、玉米各 500畝，經(jīng)農(nóng)業(yè)部中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證為有機(jī)食品。并提倡發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，按照講究營養(yǎng)、保證衛(wèi)生、注重特色、符合 保健、崇尚美味、回歸自然的要求，生產(chǎn)無公害綠色和有機(jī)糧油產(chǎn)品，提供安全優(yōu)質(zhì)的加工原料。 糧油加工連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品工業(yè)等生產(chǎn)領(lǐng)域，是連接 9億農(nóng)民和 4億城鎮(zhèn)居民的主要紐帶，產(chǎn)業(yè)鏈條作用十分突出。翁牛特旗因?yàn)閷俳?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化程度較低，污染較輕，空氣、水源、土壤條件較好，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。據(jù)了解，世界食品的零售價(jià)格一般比普通食品的價(jià)格高 2040%，在歐洲優(yōu)質(zhì)食品的零售價(jià)格比普通食品要高出 50%；有關(guān)專家預(yù)測 ，今后 10 年間，優(yōu)質(zhì)食品世界市場將從現(xiàn)在的 110 億美元增加至 1000 億美元；美國優(yōu)質(zhì)食品每年銷售額的增長幅度高達(dá) 20%以上，韓國 40%以上，日本 30%以上。以北京為例，每天需要消費(fèi)食品上萬噸，食品品種數(shù)以千計(jì)，從事農(nóng)產(chǎn)品銷售、食品加工的企業(yè)和餐館數(shù)以萬計(jì)，食品從生產(chǎn)到最終消費(fèi)，短則僅需要幾分鐘，長則需要數(shù)月數(shù)年，同時(shí)食品從生產(chǎn)到最終消費(fèi)往往需要幾十道加工和銷售環(huán)節(jié)，安全食品管理往往力不從心。更為嚴(yán)重的是最近幾年因農(nóng)藥、化肥造成的質(zhì)量問題不斷出現(xiàn)，退貨、索賠等經(jīng)貿(mào)糾紛數(shù)量明顯上升，各國也紛紛加強(qiáng)了對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)要求，所有這一切已經(jīng)嚴(yán)重地制約了我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。在北京市場農(nóng)產(chǎn)品抽查中， 18%的農(nóng)產(chǎn)品有害殘留超標(biāo)，以蔬菜為例，有機(jī)磷殘留量超標(biāo)率 67%，葉菜類硝酸鹽超標(biāo)率達(dá) 70%以上。中國是農(nóng)藥化肥使用大國，年化肥使用量達(dá) 4124 萬噸，使用氮肥量占世界總用量的四分之一以上，年農(nóng)藥使用量達(dá) 30 多萬噸。 第二章 項(xiàng)目背景 第一節(jié) 項(xiàng)目擴(kuò)建背景 一、我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀 建國 50 多年來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化。 ②根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的有利條件和優(yōu)惠政策，研究項(xiàng)目的可行性。 產(chǎn)品方案 年加工原糧 5 萬噸（大米 3 萬噸、噸雜糧雜豆 2 萬）。 七、投資估算及資金籌措 本項(xiàng)目擴(kuò)建需投入總資金 萬元，其中設(shè)備投資 萬元土建投資 （含建設(shè)期利息）。 ③通過建設(shè)規(guī)模、設(shè)備選型、配套設(shè)施和生產(chǎn)工藝研究，確定本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案。目前，我國糧食、棉花、肉類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量均高居世界首位，中國已成為名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大國。使用化肥農(nóng)藥總量已經(jīng)名列世界前列。醫(yī)學(xué)界已證實(shí) ，人類常見的癌癥、畸形、抗藥性、青少年性早熟、中老年心血管疾病等等問題以及某柴食物中毒 ，都與食品中的抗生素、激素及其他合成藥物的濫用與殘留有關(guān)。 二、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難度大，問題多 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位小，技術(shù)力量薄弱，不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求。調(diào)查顯示，目前北京市市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品只有不以千分之一的產(chǎn)品進(jìn)行了檢測，而進(jìn)入餐飲店的農(nóng)產(chǎn)品原料和半加工品， 90%以上沒有選擇安全食品品牌（如綠色商標(biāo)、無公害商標(biāo)），而市民消費(fèi)的食 品 80%以上來源于各種非安全品牌食品。這些國家的優(yōu)質(zhì)食品 50%以上依賴進(jìn)口，所以國際需求的 增大為我國發(fā)展優(yōu)質(zhì)食品加工創(chuàng)造了機(jī)遇。據(jù)有 關(guān)部門檢測，翁牛特旗空氣清新，大部分土壤有機(jī)質(zhì)高于生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品土壤標(biāo)準(zhǔn)的 2 倍，水源中有害物質(zhì)完全低于有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加之屬傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)區(qū)，農(nóng)牧民在種植上習(xí)慣于精耕細(xì)作，使用農(nóng)家肥；翁牛特旗西部完全屬于山坡地貌，特別適合雜糧雜豆的生長，翁牛特旗雜糧雜豆的產(chǎn)量位居全市首位。發(fā)展糧油加工業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高糧食的綜合利用，轉(zhuǎn)化增值水平 ，有利于提高糧油綜合效益和增加農(nóng)民收入；通過發(fā)展糧油深加工，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，促進(jìn)糧油制品出口，有利于提 高我國糧油國際競爭力；通過發(fā)展糧油加工業(yè)，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，提高技術(shù)裝備能力和水平，有利于推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。 《“十一五”全國糧油工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定了“到 2020年，通過市場導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策引導(dǎo)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的調(diào)整，加快企業(yè)技術(shù)改造進(jìn)程，提升行業(yè)的技術(shù)水平和裝備水平，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化，布局合理，資源節(jié)約，環(huán)境和諧，技術(shù)進(jìn)步，可持續(xù)發(fā)展的糧油加工業(yè)體系”的目標(biāo) 。 紫辰公司擁有國內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備。 為了做好銷售工作，公司積極地走出去，主動(dòng)與國內(nèi)外客商取得聯(lián)系，除自營出口、轉(zhuǎn)口銷售外，在國內(nèi)建立了自己的網(wǎng)站，實(shí)行網(wǎng)銷、直銷、連鎖銷售，公司在赤峰市區(qū)建有直銷配送中心，幅射經(jīng)銷點(diǎn) 9處；在上海設(shè)立代銷點(diǎn)一處，并在北京順義、朝陽區(qū)建立直銷中心；在天津 、沈陽等大城市均建立了營銷網(wǎng)絡(luò) ，提高產(chǎn)品的市場占有率。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源，社會(huì)資源優(yōu)勢，確定不同的優(yōu)勢產(chǎn)品，變資源優(yōu)勢為市場優(yōu)勢。根據(jù)目前我國現(xiàn)行的農(nóng)村土地經(jīng)營形式，由企業(yè)根據(jù)需求，組織農(nóng)民成立有機(jī)食品生產(chǎn)協(xié)會(huì)，提供生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一使用生產(chǎn)投入品，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品回收合同，企業(yè)協(xié)助協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)控，可高于市場價(jià)格一定比例，負(fù)責(zé)回收產(chǎn)品，土地分戶經(jīng)營。同時(shí)要求充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的資金、技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，提高農(nóng)村工業(yè)化水平。而翁牛特旗是典型的貧困地區(qū)，是生態(tài)退化的敏感地帶，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)矛盾最突出的區(qū)域，通過本項(xiàng)目建設(shè)提供的解決這些尖銳矛盾的方法和途徑，將具有較大的借鑒示范意義。 世界范圍的農(nóng)業(yè)發(fā)展為中國的糧食加工發(fā)展提 供了參考依據(jù)，在中國面臨一系列關(guān)于食品安全、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、“三農(nóng)”等問題的情況下，農(nóng)業(yè)和糧食加工業(yè)的發(fā)展無疑將是一個(gè)提供綜合解決問題的有效途徑。翁旗的有機(jī)食品在赤峰市，在北京等國 內(nèi)大中城市都有了一定的知名度。 按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)財(cái)務(wù)稅收問題的通知》（財(cái)工字 [1996]41 號）和國家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)稅收問題的補(bǔ)充通知》（國稅發(fā) [1996]152 號）規(guī)定，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品 、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng) 費(fèi)用在企業(yè)所得稅前扣除；在增值稅方面，將糧油加工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)抵扣率提高到13%，減輕糧油加工企業(yè)的增值稅稅賦。因此，政府和企業(yè)行為在農(nóng)業(yè)（糧食深加工）項(xiàng)目的開展中起到至關(guān)重要的作用。目前，該地區(qū)的大米不但在赤峰市及內(nèi)蒙古自治區(qū)享有很高的聲譽(yù)，而且產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷到北京、天津、 河南、河北、山東、山西等省市 。如收集歷史氣候氣象資料，建立長短期氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)，根據(jù)長期預(yù)報(bào)結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)位論思想原理和博弈論原則進(jìn)行每年培植作物的選擇，適應(yīng)氣候干濕變化；加強(qiáng)短期預(yù)報(bào)，在冰雹等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生前做應(yīng)急防備；通過種植作物多樣化，科學(xué)合理搭配作物防止蟲草害大面積發(fā)生；購買保險(xiǎn)減少其它不確定因素的影響 。 市場銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)選址在赤峰、沈陽、大連、北京、天津等國內(nèi)大中城市。旗政府所在地烏丹鎮(zhèn)南距赤峰市 85公里 .距北京、沈陽、天津均 500 公里左右 . 水文 翁牛特旗境內(nèi)主要河流有五條，分屬西拉木沐河、老哈河兩大水系。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 6542元，農(nóng)牧民人均純收入 2703元，社會(huì)商品零售總額 億元。經(jīng)測定，基地土壤沒有 化肥和農(nóng)藥的殘留。選用國產(chǎn)先進(jìn)設(shè)稻谷 清理 飼料 礱谷 谷糙分離 精碾 米糠 稻殼 癟、谷、稗子、泥灰、石子、磁化物質(zhì)、其它雜質(zhì) 精碾 白米分級 拋光刷白 色選 計(jì)量包裝 米糠 飼料 碎米 米糠 飼料 備，詳見設(shè)備表： 優(yōu)質(zhì)大米加工設(shè)備表 序號 設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 備注 1 去石、谷糙篩、厚度選米機(jī)組、長度選、白米篩 、拋光、色選設(shè)備 套 2 2 初清、礱谷、提升、包裝設(shè)備 套 2 3 風(fēng)網(wǎng)系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、電控系統(tǒng) 套 2 4 料箱 套 2 5 化驗(yàn)設(shè)備 套 1 第三節(jié) 土建工程建設(shè)方案 一、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)加工年消耗原料 5 萬噸糧食生產(chǎn)線，所需原料庫 5 棟共4500 ㎡，大米加工車間一棟共 230 ㎡。 本項(xiàng)目供水為自供，企業(yè)自己打井，滿足供應(yīng)。 廠區(qū)給水采用深井泵與水塔聯(lián)合供水方式，利用水塔水位控制深井 泵，起到節(jié)水、節(jié)電的目的。 供電 電源由鎮(zhèn)內(nèi)引至本廠區(qū)配電室，電源電壓為 380/220V，年 均耗電量約 2020 萬 kw 采暖 ①建設(shè)地點(diǎn)氣象資料 a、冬季采暖室外計(jì)算溫度： 18℃ b、冬季最高風(fēng)向平均風(fēng)速： c、最大凍土溫度： ℃ ②采 暖系統(tǒng)，采用四柱 760型散熱器，為上供下回式供熱，供回水溫度 95℃ /70℃。用電設(shè)備選型采用高效節(jié)能設(shè)備，提高用電效率。建筑垃圾在清運(yùn)時(shí)產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵的影響。施工期各種設(shè)備產(chǎn)生噪聲，必須控制施工時(shí)間，使噪聲影響降到最低。 廠區(qū)道路兩側(cè)應(yīng)栽種常 青樹木，圍繞建筑物四周可種植樹木，廠房之間應(yīng)留綠化帶，使廠區(qū)綠 化率大于 30%。 所有用電設(shè)備均做接地保護(hù)裝置，進(jìn)行檢修要切斷電源，并派人看 守，并有安全標(biāo)志。 第二節(jié) 消防 一、設(shè)計(jì)依據(jù) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 二、消防措施 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，本 著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，采取以下消防措施： 整個(gè)廠區(qū)的工程設(shè)計(jì)中應(yīng)嚴(yán)格按照防火規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，建筑物間留有防火距離，保證消防道路暢通。 全廠員工明細(xì)表 名 稱 人數(shù) 備 注 董事長 1 總經(jīng)理 1 副總經(jīng)理 3 技術(shù)部 3 糧食加工技術(shù)員 2 人、基地建設(shè)技術(shù)員 1 人 質(zhì)檢部 8 質(zhì)檢員 4 人、化驗(yàn)員 4 人 市場營銷部 20 其中對外銷售 20 人 倉儲(chǔ)部 6 財(cái)務(wù)部 5 安全部 13 其中警衛(wèi) 4 人、電工 5 人、維修 4 人 糧食加工車間 237 合計(jì) 300 糧食加工部 安全生產(chǎn)部 項(xiàng)目研發(fā)部 質(zhì) 檢 部 第三節(jié) 人員培訓(xùn) 技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、輔助人員都實(shí)行聘任制，高級技術(shù)人員招聘食品類專業(yè)、設(shè)備制造類、農(nóng)業(yè)類專業(yè)的畢業(yè)生，到相關(guān)廠家實(shí)地培訓(xùn)，生產(chǎn)人員由聘請專家到廠集中培訓(xùn)，提高全體員工的素質(zhì)，掌握生產(chǎn)技能，安全知識(shí) 。 二、設(shè)備及工器具購置費(fèi) 標(biāo)定設(shè)備按市場現(xiàn)行廠價(jià)估算，非標(biāo)設(shè)備按現(xiàn)場制造價(jià)格及設(shè)備運(yùn)費(fèi)計(jì)算。原糧及由基地供應(yīng)。 二、存在問題 產(chǎn)品銷售渠道需落實(shí)。 第三節(jié) 結(jié)論與建議 本項(xiàng)目產(chǎn)品有市場，原材料燃料來源有保障，采用工藝技術(shù)屬國內(nèi)先進(jìn)水平，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目可行。 六、環(huán)境影響評價(jià) 本項(xiàng)目對廢氣、廢水、固體廢物的排放均采取了處理措施，可做到達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)。