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殯葬工作調(diào)研報(bào)告范文4篇(完整版)

  

【正文】 工作是一項(xiàng)全局性,系統(tǒng)性的工作,不是一兩個(gè)部門能承擔(dān)和完成的任務(wù),要加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府在推動(dòng)殯葬改革中的主導(dǎo)作用,明確各部門的職責(zé),理順關(guān)系,形成合力,建立形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,部門協(xié)作參與”的機(jī)制,共同推進(jìn)殯葬改革工作。如**區(qū)先后制定了《**縣殯葬改革實(shí)施意見(jiàn)》《殯葬管理信息工作制度》《**縣農(nóng)村公益性公墓管理辦法》等一系列規(guī)范性文件;元江縣結(jié)合縣情,先后制定出臺(tái)了《元江縣殯葬改革發(fā)展規(guī)劃》《元江縣農(nóng)村移風(fēng)易俗改革試點(diǎn)(那諾鄉(xiāng))工作實(shí)施方案》等完備的殯葬管理法規(guī)政策體系,使殯葬事務(wù)管理步入法制化、規(guī)范化軌道。通過(guò)簽訂殯葬改革承諾書、張貼殯葬改革公告、發(fā)放殯葬改革告知書、召開群眾會(huì)議、廣播電視等多形式多渠道深入宣傳,與群眾算清生態(tài)賬、土地賬、喪葬費(fèi)用賬等“對(duì)比賬”,使殯葬改革工作家喻戶曉、人人皆知,營(yíng)造了良好的殯葬改革輿論氛圍。二是加大殯儀館及殯儀服務(wù)投入力度。三是嚴(yán)格考核促落實(shí)。通過(guò)全縣干部群眾的共同努力,該縣殯葬改革工作于**年1月1日起實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)100%”工作目標(biāo)(即:轄區(qū)100%劃定為火化區(qū),火化區(qū)火化率達(dá)到100%,火化后骨灰100%進(jìn)公墓安葬,工程、項(xiàng)目遷墳100%遷移到公墓安置)。該縣殯葬改革工作于**年12月啟動(dòng)試點(diǎn)運(yùn)行,于**年9月將行政區(qū)域內(nèi)全部劃定為火化區(qū),從**年1月1日零時(shí)起實(shí)行火化全覆蓋。殯儀館設(shè)有殯儀服務(wù)區(qū)、遺體脫洗化妝區(qū)、冷藏區(qū)、悼念區(qū)、休息區(qū)、火化區(qū)、辦公區(qū)、停車區(qū)、骨灰寄存區(qū)等。**殯葬改革工作推進(jìn)以村民自治為主、政府引導(dǎo)為輔,農(nóng)村公益性公墓建設(shè)“小型、實(shí)用、便民”特點(diǎn)突出,不僅解決了殯葬改革基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏、公墓選址及建設(shè)報(bào)件審批難問(wèn)題,還為后期推進(jìn)殯葬改革和公墓運(yùn)營(yíng)管理增加持續(xù)動(dòng)力。該縣于**年8月啟動(dòng)殯葬改革,縣殯儀館正在組織建設(shè)中,遺體暫運(yùn)往XX縣區(qū)殯儀館火化。全縣殯葬改革分階段分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中推行,目前已實(shí)施麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、董干鎮(zhèn)、天保農(nóng)場(chǎng)的殯葬改革工作,2020年實(shí)現(xiàn)殯葬改革全覆蓋。 (二)**市**區(qū)。為方便服務(wù)群眾,殯儀館除提供遺體接運(yùn)、火化等基本服務(wù)外,還提供紙棺材、守靈室、生態(tài)循環(huán)利用花圈等選擇性服務(wù)。 主要做法:一是合理規(guī)劃公墓建設(shè)點(diǎn)。 二、感受和啟示 (一)高位推動(dòng)為前提。將殯葬改革工作納入部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立科學(xué)完善的考核辦法,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、推進(jìn)不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保了殯葬改革工作順利推進(jìn)。**市**區(qū)通過(guò)招商引資形式引進(jìn)******園建設(shè)管理有限公司建設(shè)管理殯儀館及經(jīng)營(yíng)性公墓,;**市元江縣自**年以來(lái)共投入528萬(wàn)元實(shí)施了殯儀館改擴(kuò)建;**縣正在積極籌建殯儀館。二是依托基層力量。二是建立信息反饋機(jī)制。將全面推行殯葬改革工作納入“目標(biāo)績(jī)效考核”和“一票否決制”管理,強(qiáng)化殯葬改革工作考核,確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。保障惠民殯葬資金,根據(jù)《XX縣區(qū)推進(jìn)殯葬改革工作實(shí)施意見(jiàn)》(馬政發(fā)〔**〕139號(hào)),將惠民殯葬資金納入財(cái)政預(yù)算,設(shè)立基本殯葬服務(wù)費(fèi)用和選擇性服務(wù)費(fèi)用,滿足喪屬的基本服務(wù)需求和選擇性服務(wù)需求。建議組織建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城管、國(guó)土等各有關(guān)部門協(xié)同參與的殯葬應(yīng)急隊(duì)伍,并建立相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種行之有效的手段,綜合施策,形成合力,改變民政部門目前既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查,我市“一條例一辦法”的貫徹實(shí)施總體較好,體現(xiàn)在殯葬改革不斷推進(jìn),殯葬新觀念新風(fēng)尚不斷樹立,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提升,殯葬執(zhí)法取得了一定成效。同時(shí),對(duì)XX縣區(qū)公墓建設(shè)和XX縣區(qū)湘水緣公墓建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范化管理。殯儀服務(wù)真正做到熱情、周到、文明、禮貌、高效。突出表現(xiàn)在存在“兩低兩多”現(xiàn)象,即火化率低和集中治喪率低。 (二)殯葬服務(wù)條件差?;鶎記](méi)有執(zhí)法權(quán),在遇到問(wèn)題向相關(guān)部門報(bào)告爭(zhēng)取執(zhí)法支持時(shí),各相關(guān)部門或推諉、或沒(méi)有回應(yīng)。要充分利用各種宣傳媒體、宣傳陣地宣傳厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦、文明殯葬的新觀念。 (三)進(jìn)一步深化殯葬改革,出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)劃。要做到喪葬服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格合規(guī)合法,公開透明;要提供熱情周到,人性化、親情化服務(wù);要提供多層次,多檔次的服務(wù)項(xiàng)目,以滿足不同層次的消費(fèi)需求。全縣縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性墓地建設(shè)工程分兩個(gè)標(biāo)段,采取epc的方式進(jìn)行了公開招投標(biāo),同時(shí)工程監(jiān)理招標(biāo)也已完成。 。 。 。一是明確各項(xiàng)目業(yè)主工程開工、竣工時(shí)間,倒排工期推進(jìn)公益性墓地建設(shè)。其主要職責(zé)是:加強(qiáng)殯葬改革宣傳,認(rèn)真貫徹執(zhí)行殯葬改革政策,積極推行火葬,改革土葬,破除舊的喪葬習(xí)俗,節(jié)儉辦喪事,努力建設(shè)社會(huì)主義精神文明。 (四)特需服務(wù)(含喪葬用品),實(shí)行市場(chǎng)化管理,批準(zhǔn)文件為**縣物價(jià)局、**縣民政局資價(jià)發(fā)[**]79號(hào)。 四、**縣惠民殯葬執(zhí)行情況 按照**府辦發(fā)[**]159號(hào)規(guī)定,從**年11月1日起,對(duì)全縣四類重點(diǎn)救助對(duì)象、六個(gè)減免項(xiàng)目的基本殯葬服務(wù)費(fèi)進(jìn)行了減免,減免金額不超過(guò)800元。 (二)運(yùn)行管理模式。三是要建立調(diào)度督查機(jī)制,通過(guò)調(diào)度督查及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,加快推進(jìn)全縣公益性墓地建設(shè)。二是經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一安排,縣政府要統(tǒng)籌安排前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi),解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期經(jīng)費(fèi)缺口,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)少負(fù)擔(dān)甚至不負(fù)擔(dān)前期經(jīng)費(fèi)。 三、監(jiān)督建議 。 二、存在問(wèn)題 。因規(guī)劃選址與用地政策特別是林地使用政策不一致,土地預(yù)審基本上處于停滯狀態(tài),也影響著整個(gè)工程的推進(jìn)速度。各縣(市)人民政府要認(rèn)真貫徹“一條例一辦法”,根據(jù)本地實(shí)際認(rèn)真研究殯儀館的選址和建設(shè),切實(shí)解決好公益性公墓、殯儀服務(wù)站、骨灰堂以及其他殯葬設(shè)施的建設(shè)等問(wèn)題,滿足群眾集中治喪的需求。民政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法治理的轉(zhuǎn)變。要做到讓群眾充分理解、自覺(jué)接受和支持殯葬改革工作。此外,各縣市區(qū)既沒(méi)有協(xié)調(diào)統(tǒng)一的殯葬聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,
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