【正文】 日常保潔和垃圾清運制度建設(shè)，集中清理積存垃圾，配置必備的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。自然風(fēng)貌得到保護，歷史文化得到 弘揚，建筑特色得到彰顯，使其更具田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。以滿足群眾的實際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，不亂砍樹、不填塘，維護農(nóng)民利益，營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持規(guī)劃引導(dǎo)，以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容，全面實施村莊環(huán)境整治，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。 （三）堅持因地制宜、突出特色的原則。 ——生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。 2012年3月15日前，查漏補缺，全面完成整治任務(wù)。根據(jù)人口規(guī)模、衛(wèi)生設(shè)施條件和公共設(shè)施布局，配建水沖式公共廁所，爭取配建1座。引導(dǎo)規(guī)?；⒓s化畜禽養(yǎng)殖，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。在完成村級綜合服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，按照村級“四有一責(zé)”（有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò)、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）建設(shè)行動計劃要求，實施面積較小、難以滿足實際需要的村級綜合服務(wù)中心改擴建。村內(nèi)道路鋪裝形式根據(jù)道路功能確定，主要道路實現(xiàn)硬質(zhì)化，并合理配套照明設(shè)施；次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進(jìn)行鋪裝。通過村級公益事業(yè)“一事一議”、村集體經(jīng)濟收入、四級河撈淺等，籌措河道管護、道路維護、污水處理、垃圾收運、綠化養(yǎng)護等村莊環(huán)境長效管理經(jīng)費。 二、基本原則 規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)。 以人為本，優(yōu)化環(huán)境。整治工作以清理臟、亂、差為主要內(nèi)容，示范村和重點村要進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，精心部署、明確責(zé)任、迅速行動、強力推進(jìn)，徹底清理街道和院落的垃圾、柴草、糞便、污水、淤泥等，清理亂涂亂畫，拆除有礙觀瞻的招牌和廣告，各戶要設(shè)置柴草隱蔽堆放處，逐步改變垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂堆、畜禽亂跑、車輛亂停的現(xiàn)象，形成人人重視環(huán)境衛(wèi)生、人人維護環(huán)境衛(wèi)生的文明新風(fēng)尚。 實現(xiàn)五化。 四、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 （三）突出群眾主體。 （六）嚴(yán)格考核機制。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，量化指標(biāo)，保證項目建設(shè)質(zhì)量和資金安全使用。科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村環(huán)境保護考核機制。 （二）完成公路兩側(cè)村莊環(huán)境整治工作。 （三）治理農(nóng)村生活垃圾。開展畜禽糞便生產(chǎn)有機肥、還田、沼氣、制培養(yǎng)料的綜合利用。目標(biāo)責(zé)任制落實工作總結(jié)，包括工作進(jìn)展、目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)完成情況、下一步工作計劃等。各村也要成立相應(yīng)的機構(gòu)。要以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機，建立和完善村莊整治管理制度，加強農(nóng)村公共設(shè)施管理。 總體目標(biāo) 力爭三年內(nèi)達(dá)到“村前屋后、道路兩側(cè)、橋邊溪邊無暴露垃圾”的基本要求，率先改變“臟、亂、差”的面貌，基本建成環(huán)境潔化、建筑美化、飲水凈化、道路硬化、村組綠化、亮化的社會主義新農(nóng)村。加強結(jié)合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)管理盲區(qū)。 規(guī)范市場秩序。充分利用村閑置地塊建設(shè)公共綠地和花園，配置相應(yīng)的娛樂、健身、休閑設(shè)施。 三、保障措施 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。積極探索長效管理的方法和機制，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，建立一套有效的管理機制、保潔機制、督查機制、投入機制和激勵機制。主要指清理村內(nèi)柴草、雜物，清除村道兩側(cè)的私搭亂建。從村外到村內(nèi)，基本達(dá)到干凈衛(wèi)生，無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。 第24頁 共24頁。村內(nèi)無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁，村巷無亂貼亂掛、無亂堆亂放。結(jié)合村莊開展的植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。 一、指導(dǎo)思想 按照加快村莊環(huán)境整治的總體要求，以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點，切實解決村莊存在的臟亂問題，不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，逐步提高廣大農(nóng)民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識。 深入宣傳發(fā)動。集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到30％以上，村莊綠化覆蓋率達(dá)到20％以上。廣告標(biāo)語不得影響村容村貌。設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站，建立環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊；設(shè)立垃圾箱（桶），聘用12名專職或兼職保潔員?！拔逵小奔矗河胁季趾侠淼沫h(huán)衛(wèi)設(shè)施，房前屋后有綠化美化，有穩(wěn)定保潔隊伍，有行之有效的衛(wèi)生管理長效制度，有公民道德規(guī)范宣傳牌和“三講一改一樹”宣傳牌。鎮(zhèn)政府與各村要簽訂“環(huán)境綜合整治及衛(wèi)生工作責(zé)任狀”，制定村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)；各村要制定環(huán)保公約、衛(wèi)生守則、環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制、保潔人員工作職責(zé)、保潔員績效考核制度、衛(wèi)生保潔管理制度、衛(wèi)生評比制度，倡導(dǎo)文明環(huán)保新理念，培養(yǎng)農(nóng)民健康文明的生活方式。建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作機制。鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對被考核村（居）進(jìn)行實地核查，聽取情況匯報，查閱有關(guān)文檔資料，實地查看農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行情況和村莊環(huán)境綜合整治情況，征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖姷取？己藢ο鬄楦鞔濉? （四）治理農(nóng)村生活污水。到“十二五”末期，開展項目整治建設(shè)的村莊（以下簡稱整治村）都能夠建立起垃圾收運體系，生活污水和畜禽養(yǎng)殖等污染得到有效治理，飲用水環(huán)境安全得到有效保障，村居住環(huán)境得到顯著改善，建立起相對完善的村莊環(huán)境綜合整治工作機制和村莊環(huán)保工作管理機制。 二、整治目標(biāo) 201xxx年，全面啟動整治工作，所有村莊全面開展以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和改善村容村貌為重點的環(huán)境整治工程；實現(xiàn)一年內(nèi)有明顯改善，兩年內(nèi)有顯著改觀，三年內(nèi)發(fā)生根本變化；到“十二五”末期，基本