【正文】 場上思考問題，深入 —2—了解人民群眾遇到的實(shí)際困難和具體問題，帶著感情和責(zé)任做好工作，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所難，解群眾之所困，努力為群眾提供方便、快捷、便利的服務(wù)，為保障和改善民生多辦實(shí)事。只有把握好重點(diǎn)，才能更好地帶動全局，取得工作的主動權(quán)，工作也才能出亮點(diǎn)。這里，我就貫徹落實(shí)清泉書記、鴻忠省長的指示，全面完成2010年全省人力資源和社會保障工作任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)： 一、舉全系統(tǒng)之力，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè) 就業(yè)是民生之本，促進(jìn)就業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，也是人力資源和社會保障部門的首要任務(wù)。要切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益，進(jìn)一步加大農(nóng)民工、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、爭議調(diào)解仲裁和監(jiān)察執(zhí)法工作力度。要繼續(xù)把大學(xué)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，在搞好就業(yè)服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)的同時(shí)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。我們要著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以培養(yǎng)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境為著力點(diǎn)，更加注重勞動者創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力的提升，更加注重創(chuàng)業(yè)政策的完善和落實(shí)，更加注重創(chuàng)業(yè)服務(wù) —6—長效機(jī)制的建立，使更多的勞動者走上創(chuàng)業(yè)之路，使創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作取得更好的效果。 二、建立健全社會保障體系，提高社會保障水平建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，是推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的重要工作，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)，與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)。 二要全力做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)部委和省有關(guān)文件精神，擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，落實(shí)提高住院費(fèi)用報(bào)銷比例和最高支付限額等政策規(guī)定，提高醫(yī)療保障水平。人力資源和社會保障部門作為重要的人才工作部門，要以促進(jìn)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，圍繞省委、省政府關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決策部署，進(jìn)一步做好人才工作，加快推進(jìn)人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，促進(jìn)人才資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，為湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。技能型人才是整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，在推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面具有不可替代的重要作用。 三要?jiǎng)?chuàng)新人才工作體制機(jī)制。要深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，做好義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的收尾工作，扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資的實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)工資分配的指導(dǎo)和監(jiān)管。同時(shí)，要適應(yīng)新形勢、新情況，進(jìn)一步抓好配套法規(guī)建設(shè)，確保公務(wù)員管理工作有章可循、統(tǒng)一規(guī)范。去年，“能力建設(shè)年”活動取得明顯成效，人力資源和社會保障部門充分發(fā)揮了牽頭部門職責(zé)，功不可沒。公共就業(yè)和社會保障等服務(wù)，是人力資源和社會保障領(lǐng)域面向公眾提供的基本公共服務(wù)，與義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公共文化等一樣，是政府提供公共服務(wù)的重要組成部分，也是政府實(shí)施政策和社會管理的窗口和工作平臺。要按照制度化、專業(yè)化、社會化的要求，堅(jiān)持公共就業(yè)、社保服務(wù)的發(fā)展方向，創(chuàng)新機(jī)制，完善功能，努力將公共就業(yè)、社保等人力資源和社會保障服務(wù)打造成一流的公共服務(wù)。要堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)的方針，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)方案、統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、統(tǒng)一公共服務(wù)窗口，搭建全省統(tǒng)一的技術(shù)支撐平臺，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸”。祝同志們新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，提升應(yīng)用水平，做到邊建設(shè)邊應(yīng)用，以應(yīng)用促發(fā)展，將信息化建設(shè)的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的管理服務(wù)能力和決策支持能力。人力資源和社會保障業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展到信息化管理時(shí)代，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源和社會保障信息系統(tǒng)是提升人力資源和社會保障管理服務(wù)能力的基礎(chǔ)保障，是人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和必然選擇。人力資源和社會保障部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確提出，“縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)”，“原地方人事、勞動保障部門的就業(yè)（人才）服務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并”，“綜合型服務(wù)機(jī)構(gòu)可稱為公共就業(yè)（人才）服務(wù)中心”，“進(jìn)一步加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺建設(shè)”，要求“地方各級政府要高度重視公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作，將其作為服務(wù)型政府建設(shè) —14—的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在機(jī)構(gòu)改革過程中使公共就業(yè)服務(wù)體系得到進(jìn)一步加強(qiáng)”。要通過多種形式、多種渠道抓好對公務(wù)員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)針對性、實(shí)效性；教育培訓(xùn)要有抓手、有平臺、有項(xiàng)目。公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，要靠科學(xué)的管理機(jī)制來保障。要加強(qiáng)各項(xiàng)人事考試工作，以“零容忍”的態(tài)度、“零差錯(cuò)”的目標(biāo)確保人事考試安全，提升人事考試評價(jià)的科學(xué)性和公信力。體制不順、機(jī)制不活，人才的作用