【正文】 一是態(tài)度必須堅決。同時要加強(qiáng)新建居民小區(qū)的計劃生育管理。抓好長效節(jié)育措施落實(shí)是減少計劃外懷孕、遏制違法生育的前提和保障。 這些問題和原因，已經(jīng)由來已久，只不過大家不想去捅破。出現(xiàn)上面這些問題，主要有以下幾個方面的原因： 一是工作作風(fēng)飄浮。更為嚴(yán)重的是，部分村干部對違法生育對象的詳細(xì)情況都不了解。年前年后，省信訪調(diào)查組先后查了兩個村，都不同程度地存在問題。街道黨委、辦事處的態(tài)度是明朗的，決心是堅定的。 二是措施必須得力。 一是態(tài)度必須堅決。同時要加強(qiáng)新建居民小區(qū)的計劃生育管理。抓好長效節(jié)育措施落實(shí)是減少計劃外懷孕、遏 制違法生育的前提和保障。我們要化危為機(jī)，出了問題以此為契機(jī)，要放下包袱，從零開始，這是機(jī)遇。目前，部分村計生專職主任年齡偏大，綜合素質(zhì)不高，關(guān)系錯綜復(fù)雜，滿足于現(xiàn)狀、拖沓應(yīng)付、自由散漫，獨(dú)立性強(qiáng)而戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。 二是非法婚姻、非婚生育現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾反響強(qiáng)烈。主要問題在以下幾個方面： 一是基礎(chǔ)工作太差，村為主走過場。下面，我講三個方面的問題。年前年后，省信訪調(diào)查組先后查了兩個村，都不同程度地存在問題。更為嚴(yán)重的是，部分村干部對違法生育對象的詳細(xì)情況都不了解。出現(xiàn)上面這些問題，主要有以下幾個方面的原因： 一是工作作風(fēng)飄浮。 這些問題和原因，已經(jīng)由來已久，只不過大家不想去捅破。要迅速摸清八個方面的工作底子： 已婚育齡婦 女底子； 歷年出生情況底子； 節(jié)育措施底子； 冬季孕檢未到位底子； 外出流動人口底子； 村級計生專干基本情況底子； 2003年以來，各村違法生育的底子； 各村非法婚姻、非婚生育的底子。 四要加強(qiáng)流動人口管理。特別在當(dāng)前綜合整治活動期間，要對“四術(shù)“任務(wù)進(jìn)行量化，層層分解，落實(shí)到人，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲、嚴(yán)格紀(jì)律。這次綜合整治活動的目標(biāo)任務(wù)必須要不折不扣的完成，沒有任何價錢可講。在落實(shí)“四術(shù)“和征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的過程中，一定要確保依法行政不出問題，這是我們的工作底線，這條底線必須堅守，不能突破。如果在我們手里，紅旗倒了，榮譽(yù)丟了，這是天大的恥辱。出生人口不清，合法、非法混為一談，計生臺賬人為因素太大，無法真實(shí)體現(xiàn)生育狀況。 三是受利益驅(qū)動影響，個別村干部存有放水養(yǎng)魚現(xiàn)象。近年來，盡管我街道在落實(shí)計劃生育“一票否決“上出臺了不少文件，但由于整體上保持了先進(jìn)，街道黨委、辦事處網(wǎng)開一面，沒有嚴(yán)厲處理過責(zé)任單位和責(zé)任人。因此，我們一定要以這次綜合整治活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，從講政治、講大局、講黨性、講修養(yǎng)的高度，切實(shí)抓好工作落實(shí)，全面扭轉(zhuǎn)我街道計劃生育被動局面。 四要加強(qiáng)流動人口管理。特別在當(dāng)前綜合整治活動期間，要對“四術(shù)“任務(wù)進(jìn)行量化，層層分解，落實(shí)到人，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲、嚴(yán)格紀(jì)律。這次綜合整治活動的目標(biāo)任務(wù)必須要不折不扣的完成，沒有任何價錢可講。在落實(shí)“四術(shù)“和征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的過程中，一定要確保依法行政不出問題，這是我們的工作底線，這條底線必須堅守，不能突破。如果在我們手里，紅旗倒了，榮譽(yù)丟了，這是天大的恥辱。出生人口不清，合法、非法混為一談，計生臺賬人為因素太大，無法真實(shí)體現(xiàn)生育狀況。 三是受利益驅(qū)動影響，個別村干部存有放水養(yǎng)魚現(xiàn)象。近年來，盡管我街道在落實(shí)計劃生育“一票否決“上出臺了不少文件，但由于整體上保持了先進(jìn)，街道黨委、辦事處網(wǎng)開一面，沒有嚴(yán)厲處理過責(zé)任單位和責(zé)任人。因此，我們一定要以這次綜合整治活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，從講政治、講大局、講黨性、講修養(yǎng)的高度，切實(shí)抓好工作落實(shí)，全面扭轉(zhuǎn)我街道計劃生育被動局面。只要實(shí)實(shí)在在的搞計劃生育，財政保證支出；只要能夠把工作真真實(shí)實(shí)搞上去，計生工作提出的合理化建議，都要采納和支持。這次計劃生育綜合整治活動能否取得顯著成效，關(guān)鍵要發(fā)揮好計生專職隊伍的應(yīng)有作用，充分調(diào)動他們的積極性。統(tǒng)一干部思想，研究制訂工作方案，督促計生工作的開展。 四、是服務(wù)到位，宣傳促動。 四是要加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，發(fā)揮計生服務(wù)所功能，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高計生醫(yī)技服務(wù)能力，提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一批特色小城鎮(zhèn)迅速崛起，集聚效應(yīng)得到充分發(fā)揮。特別要從以下幾個方面進(jìn)一步認(rèn)識到開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是樹立形象、促進(jìn)發(fā)展，惠及民生、造福后代的大事、好事，自覺把思想和行動迅速統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。 （二）兩手同抓，營造優(yōu)美環(huán)境是發(fā)展所需。要通過大整治，讓游客在欣賞美景的同時感受城市文明和鄉(xiāng)村巨變，不能讓暴露的垃圾、橫流的污水、擁擠的道路影響游客的心情，破壞旅游的形象?？h委、縣政府決定XX縣區(qū)和農(nóng)村的環(huán)境整治同步進(jìn)行，安排經(jīng)費(fèi)同等對待，工作責(zé)任同時下達(dá)，這是對群眾呼聲的最好回應(yīng)。 （一）實(shí)行鐵腕整治，改變舊面貌。合理設(shè)置停車場，規(guī)范停車點(diǎn)，組織警力上街整治交通秩序，打擊“三無”車輛，處罰違規(guī)行為，保持道路暢通，維護(hù)交通安全。一場運(yùn)動整不出“美麗新寧”，只有加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，才能保持優(yōu)美的環(huán)境和良好的生態(tài)。由門店、住戶和指定責(zé)任單位共同承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)的“包衛(wèi)生、包綠化美化、包市容秩序管理”的“三包”職責(zé)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行長效管理。發(fā)動全民參與，在體驗(yàn)過程中增強(qiáng)講文明、樹新風(fēng)的自覺性。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治就是要集合全縣黨員干部的心思和精力，以“三重點(diǎn)”管理為主要手段，抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾，解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，帶動和促進(jìn)各項(xiàng)工作上水平、出成績、見實(shí)效。干部的創(chuàng)新力從哪里來。始終圍繞群眾關(guān)心的問題去開展工作，從群眾的角度去思考問題的解決辦法。整治活動搞得好與壞，不但要看環(huán)境有無變好，更重要的是要看群眾滿不滿意。嚴(yán)明的紀(jì)律是我們做好一切工作的重要保證。希望各級各部門和廣大黨員干部齊心協(xié)力、攻堅克難，為建設(shè)我們共同的美好家園作出新的更大的貢獻(xiàn)。各級各部門要嚴(yán)格按照方案要求，管好自己的人，做好自己的事。 （三）把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為提升工作水平的一場大戰(zhàn)役。特別是XX縣區(qū)環(huán)境整治這塊，對“馬路市場”和流動攤販的整治，實(shí)現(xiàn)入市經(jīng)營，首先要為他們提供合適的場地和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保經(jīng)營戶的合法利益不受損害。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治涉及到很多久拖未解的棘手難題，面對眾多復(fù)雜的社會訴求，大家只有拓展思維，主動思考問題的解決辦法，才能圓滿完XX縣區(qū)委、縣政府下達(dá)的工作任務(wù)，這是一種考驗(yàn)，更是一場歷練。近年來，社會傳聞、大家猜疑，新寧的干部到底在干什么。 （四）加快提質(zhì)升級，打造靚家園。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和部門“三包”責(zé)任納入“三重點(diǎn)”工作和績效文明考核范圍，進(jìn)行目標(biāo)考核，實(shí)行責(zé)任追究。以此為綱，建立兩支隊伍、形成兩項(xiàng)制度，推行精細(xì)化的定置管理。堅持疏堵結(jié)合、管建并舉，實(shí)行劃線經(jīng)營、劃行歸市，集中取締“馬路市場”、流動攤擔(dān)和流動燒烤攤，全面規(guī)范夜市場所。當(dāng)務(wù)之急要推進(jìn)六大行動?！半m然城管部門很努力，縣城垃圾清掃員也很辛苦，但是街上垃圾還是很多，希望政府立即實(shí)行“門前三包”，這樣才能從根本上解決臟亂差問題”。大漢集團(tuán)老總傅勝龍跟我講，他之所以看中新寧，不是因?yàn)樵谶@里能賺大錢發(fā)大財，而是新寧的青山綠水、古城勝景吸引了他。而營造優(yōu)美環(huán)境、建設(shè)美麗新寧則是在座你我的神圣使命。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了更加突出的位置，融入“五位一體”，構(gòu)成推進(jìn)和發(fā)展社會主義事業(yè)的總布局。連續(xù)兩次被評為省級文明縣城，今年我縣又被評為全國綠化模XX縣區(qū)，崀山鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)先后被評為XX省特色旅游名鎮(zhèn)。強(qiáng)化對“兩個平臺”計生信息的接收、核實(shí)、提交和反饋，完善計生臺帳，提高管理水平。 桑村鄉(xiāng)春季計生集中服務(wù)活動雖然取得了一定成效，但存在發(fā)展不平衡，部分二女結(jié)扎局面沒有全面打開，上環(huán)、查環(huán)等基礎(chǔ)工作力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，流動人口落實(shí)四術(shù)的力度需要進(jìn)一步加大等。二是任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)計生辦人員的教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；要按照“年輕化、知識化、女性化、獨(dú)生子女化“的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)村級計生專職主任，力爭街村計生隊伍建設(shè)達(dá)到機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)對口、比例合理、提高素質(zhì)的目標(biāo)要求。要依法做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，既要保證正常