改進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式心得體會(huì)(完整版)
【正文】 礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記民主決策意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于搞“一言堂”。我部成立了專(zhuān)題調(diào)研組，對(duì)本課題進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)研，積極探索改進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控力的有效途徑，形成本調(diào)研報(bào)告。一是黨政不分。二是整體工作效能不高。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)性赤字和負(fù)債總計(jì)達(dá)700余萬(wàn)元。三是對(duì)村級(jí)組織調(diào)控過(guò)弱。 明晰職責(zé)分工，規(guī)范議、決、行程序。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。 確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能內(nèi)容。徹底改革“唯上不唯下”的行政管理體制，做到既“唯上”，更要“唯下”。 健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站所的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。一是正確認(rèn)識(shí)和把握領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的聯(lián)系和不同，統(tǒng)一思想，形成合力。 改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理和監(jiān)督。三是探索建立鄉(xiāng)村應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、災(zāi)難性事件預(yù)警機(jī)制。二是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站所的協(xié)調(diào)會(huì)議制度。一是調(diào)整放權(quán)。 就XX縣區(qū)而言，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)確保履行基本職能，工業(yè)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、旅游資源相對(duì)豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視情況賦予附加性職能。 （二）轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能設(shè)置原則。堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制度，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，牢固樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
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