【正文】 有充分 發(fā)揮， 為此，寧縣從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā)，制定和實(shí)施了一系列招商引資的優(yōu)惠政策和措施，進(jìn)一步完善市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能，為該項(xiàng)目的實(shí)施提供 了全方位的政策層面的支持。 甘肅省地處高低海拔交替處，地理環(huán)境復(fù)雜，高海拔、輻射強(qiáng)、寒冷。我國(guó)的浙江、四川、云南、貴州、黑龍江、吉林、天津、貴州等省市的中藥產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)的一大支柱。 7 中藥產(chǎn)業(yè)己初步形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系 中藥制藥業(yè)是改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具備了天時(shí)、地利、人和條件，萌動(dòng)著蓄勢(shì)待發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命的巨大力量。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年生產(chǎn)中藥飲片 2500 噸，中藥有效成份提取物 100 噸。年產(chǎn) 2500 噸中藥飲片及精細(xì)加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，對(duì)慶陽(yáng)地區(qū)人民群眾用好藥 ，放心藥，低價(jià)藥意義重大?；?yàn)室 200 平方米。 20xx 年，國(guó)家科技部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生部、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院等八個(gè)部門共同編制完成了我國(guó)第一部中藥現(xiàn)代化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，由國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施?，F(xiàn)代中藥可望成為參與藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、擴(kuò)大出口的重要條件。由于中藥的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度較大，延伸性較強(qiáng)，不僅涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)的種植、采集，加工、制藥生產(chǎn)，批發(fā)貿(mào)易等諸多環(huán)節(jié)，還包括了信息產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等方面內(nèi)容。 我省的中藥資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)提供了良好條件 據(jù)全國(guó)中藥資源普查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有記載的藥用資源多達(dá) 12807種。當(dāng)歸產(chǎn)量占全國(guó)當(dāng)歸產(chǎn)量的 90％，紅芪占 70— 80％。從中藥材的初 加工情況看，省內(nèi)為數(shù)眾多的中藥材加工業(yè)大部分是簡(jiǎn)單的小規(guī)模生產(chǎn)，藥材初加工品的數(shù)量較多 ， 但附加值較低。省政府還先后出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)醫(yī)藥國(guó)企改革，積極論證醫(yī)藥科技園區(qū)建設(shè)方案。 20xx年 12 月 31 日，中共中央國(guó)務(wù)院公布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》。因此，本項(xiàng)目的提出， 13 不僅符合企業(yè)財(cái)務(wù)承受能力，也是企業(yè)發(fā)展，壯大的客 觀需求。 14 中藥材傳統(tǒng)加工技術(shù)概況 我國(guó)對(duì)中藥材的加工，有悠久的歷史和豐富的經(jīng)驗(yàn)，如馳名中外的烏頭，附子加工，使這種劇毒藥的毒副作用很小，但從總體上來(lái)評(píng)價(jià)還停留在初加工的階段，我們篩選出 247 種主要中藥材的傳統(tǒng)加工方法進(jìn)行了歸納整理。 （一）中藥在國(guó)際市場(chǎng)上的需求分析 l、國(guó)際植物藥市場(chǎng) 目前國(guó)際社會(huì)對(duì)天然藥物的需求日益擴(kuò)大。中東及非洲地區(qū)的植物藥需求量也呈現(xiàn)出快速上升趨勢(shì)，其中非洲的增長(zhǎng)幅度達(dá)到 12％左右。 歐洲市場(chǎng)需求：歐盟以植物提取物作為草藥產(chǎn)品的原料更為普遍， 1998年其草藥產(chǎn)品銷售約 88億美元。日本近兩年的保健品銷售額為 1500O億日元，年產(chǎn)保健品 300O多種；歐洲的保健食品也有 20xx 余種，銷售額以每年 17％的速度遞增。全國(guó)現(xiàn)有制藥及保健品生產(chǎn)企業(yè) 6000 余家，其中，中藥生產(chǎn)企業(yè) 1107 家，中西藥同時(shí)生產(chǎn) 19 的企業(yè) 1000 家，中藥保健品生產(chǎn)企業(yè) 3000多家，中藥飲片廠 1500余家 N 額以上的企業(yè) 中藥及保健品年總產(chǎn)值 900 多億元。目前已探明和開(kāi)發(fā)利用 的礦產(chǎn)資源有石油（天然氣）、煤炭、白云巖、石英砂、粘土等六大類十三個(gè)品種。 近幾年來(lái)， 慶陽(yáng)市委、市政府按照“發(fā)揮資源 優(yōu) 勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)”的工作思路，把中藥材確定為重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)之一，從政策傾斜、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資金支持、硬件建設(shè) ， 組織保障等各個(gè)方面創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，并作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和突破口，不斷注入資金引進(jìn)技術(shù)，在種植基地化、生產(chǎn)專業(yè)化、品種多元化、加工規(guī)?；?、市場(chǎng)商品化等方面取得了較大進(jìn)展。如寧縣的甘草、 柴胡， 丹參、黃（紅）芪等。 22 四、項(xiàng)目主要內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （一）建設(shè)地點(diǎn) 寧縣位于甘肅省東部，是甘肅省東南邊境縣份之一。 （ 二）建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目計(jì)劃新建辦公 場(chǎng)所 500 平方米， 新建 科技樓及 職工宿舍9920 平方米，化驗(yàn)室 200 平方米， 生產(chǎn) 車間 4500 平方米，庫(kù) 房3000 平方米 ，磚混圍墻 167 平方米，透視圍墻 167米 ， 硬化 嗮 場(chǎng)及 院坪 2400 平方米。 （五）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表 1 表 l 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 序 項(xiàng) 目 單位 數(shù)量 備注 24 號(hào) 一 生產(chǎn)能力 1 精裝 飲片 噸 2500 2 中藥 提取物 噸 100 二 人員 人 98 三 建筑面積 平方米 18120 四 設(shè)備總數(shù) 臺(tái)（套） 93 五 原材料消耗 1 原藥材 噸 3000 2 原藥材（浸膏） 噸 500 3 酒精 t/a 90 六 包裝材料 1 禮品盒 萬(wàn)個(gè) 200 2 塑膜 萬(wàn)個(gè) 200 3 鋁塑復(fù)合包裝袋 萬(wàn)個(gè) 10 4 紙箱 萬(wàn)個(gè) 11 七 燃料及動(dòng)力消耗 1 水 萬(wàn)方 /a 2 電 萬(wàn) kwh/a 3 煤 t/a 八 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 25 五、項(xiàng)目組織實(shí)施方案 （一） 投資估算 項(xiàng)目總投資為 ，其中固定資產(chǎn)投資 ，建設(shè)期利息 萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金 萬(wàn)元。 （ 2）切（飲）片 工藝技術(shù)要求： 切片是根據(jù)藥物學(xué)原理和飲食保健使用習(xí)慣，采用中藥材切片，將原形藥材切、刨成片的一種生產(chǎn)工藝技術(shù)，針對(duì)產(chǎn)品不同用途可通過(guò)手工或機(jī)械完成，其特點(diǎn)是，藥材加工過(guò)程只改變其形狀，不破壞其原化學(xué)成分，是中草藥初加工過(guò)程增值較大的生產(chǎn)方法，也是中藥材出口的主導(dǎo)產(chǎn)品。 C、清洗設(shè)備 29 a、滾筒式干洗機(jī) 4 臺(tái) 24 萬(wàn)； b、高壓水洗藥機(jī) 3 臺(tái) 12 萬(wàn)； c、 RY 潤(rùn)藥機(jī) 4 臺(tái) 24 萬(wàn)。 （六） 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程分為前期工作階段 、 工程實(shí)施階段 、 設(shè)備安裝調(diào)試及竣工投產(chǎn)等幾個(gè)階段。 公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告，審查 核定具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的投標(biāo)單位不少于三家，委托當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程招標(biāo)部門進(jìn)行招投標(biāo)，按照“公開(kāi)、公平、公 正”的原則，擇優(yōu)選定設(shè)計(jì)、施工單位，簽訂施工合同。 （二）社會(huì)效益分析 項(xiàng)目本身是在國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排、發(fā)展生產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi) 需 方針政策背景下進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，項(xiàng)目的實(shí)施將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，因此符合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策，響應(yīng)了國(guó)家的號(hào)召，另外，因?yàn)轫?xiàng)目技術(shù)是經(jīng)過(guò)技術(shù)創(chuàng)新后的成果，必須要引進(jìn)人才，吸收大學(xué)畢業(yè)生、國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員等，可解決部分就業(yè)問(wèn)題。 （ 5）鍋爐熱效率大于 75％，供熱管網(wǎng)熱效率大于 90％。 7）其它： 萬(wàn)元 8）流動(dòng)資金： 1000 萬(wàn)元。 表 3 （ 三）勞動(dòng)定員 公司共定員 98人，全年生產(chǎn)天數(shù)為 300天，每天工作 8小時(shí)， 37 單班制生產(chǎn)。通風(fēng)條件好 、無(wú)污染源，環(huán)境條件優(yōu)越。 ② 、污染物治理 I、 污水處理 39 加工車間污水處理排放量為 立方米，污水中主要含少量懸浮物及少量泥沙，不含有毒、有害物質(zhì)。鍋爐房的廢氣煙塵采 40 用花崗巖脫硫水浴除塵器脫硫除塵，除塵后由 35n 高的鋼制煙囪排入大氣，除塵器的除塵效率要 95％以上，除塵后煙氣中和 SO2排入濃度 900mg/m3，煙塵濃度 200mg/m3，林格曼黑度 I級(jí)，符合國(guó)標(biāo) GWPB399《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1）《工業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 TJ3679 （ 2）《工業(yè)企業(yè)噪音標(biāo)準(zhǔn)》 GB12348－ 90。 （ 6）按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施。 其它附屬建筑耐火等級(jí)均為三級(jí)。 弱電設(shè)備，均應(yīng)可靠接地，并按照有關(guān)產(chǎn)品說(shuō)明書的要求實(shí)施，以保證弱電設(shè)備的使用安全。當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。財(cái)政收入大幅增加。現(xiàn)代市場(chǎng)體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財(cái)稅、金融、價(jià)格、科技、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系 形成，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)成績(jī)顯著。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。前進(jìn)過(guò)程中，我們戰(zhàn)勝突如其來(lái)的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開(kāi)拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊空間 。在這里，我代表中共中央，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛(ài)國(guó)人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義 提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫 徹了科學(xué)發(fā)展觀。必須更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人 與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理永無(wú)止境，理論創(chuàng)新永無(wú) 止境?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自 然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不 足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。外交工作 取得新成就。全民醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。行政體制改革深化，司法體制和工作機(jī)制改革取得新進(jìn)展。人民生活水平顯著提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強(qiáng)。 一、過(guò)去五年的工作和十年的基本總結(jié) 十七大以來(lái)的五年，是我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的五年。 （ 4）給排水 44 本項(xiàng)目消防供水來(lái)自市政給水管網(wǎng)，入口管徑為 DN300，供水壓力為 。 本工程消防重點(diǎn)單位采取噴涂防火涂料的措施，使承重構(gòu)件和圍墻結(jié)構(gòu)達(dá)到二級(jí)耐火等級(jí)。 工業(yè)衛(wèi)生 根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（ GMP）、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（ GSP）等嚴(yán)格執(zhí)行。 （ 3）建筑設(shè)計(jì)中根據(jù)建筑衛(wèi)生學(xué)要求，為保護(hù)職工身體健康采用對(duì)粉塵物、噪聲、振動(dòng)等采取必要措施。鍋爐房的鼓、引風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)作防震處理，生產(chǎn)車間設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn)，噪聲低。各項(xiàng)指標(biāo)均小于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)二類污染物按二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)。生產(chǎn)過(guò)程排放物主要是浸洗水，不含 有毒有害物質(zhì)，對(duì)環(huán)境無(wú)不良影響。聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員來(lái)廠進(jìn)行技術(shù)講座。 申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的理由： 1)項(xiàng)目實(shí)施單位寧縣康盛源藥業(yè)有限責(zé)任公司是寧縣唯一一家中藥材經(jīng)銷加工 廠家 ，在慶陽(yáng)市也是規(guī)模較大的中藥材 企業(yè)。對(duì)能源的使用要做如實(shí)的記錄。 （ 2）采暖鍋爐為高效鍋爐。 工程監(jiān)理制度 項(xiàng)目在 實(shí)施過(guò)程中，有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程建設(shè)單位委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，本工程必須招標(biāo)。 時(shí)間： 20xx 年完成 31 一期投資： 2400 萬(wàn)元 二期工程： 內(nèi)容： 修建生車間、辦公樓、美化廠區(qū) 。 E、其他 a、中藥脫皮機(jī) 3 臺(tái) 9 萬(wàn)； b、軋邊機(jī) 2 臺(tái) 8 臺(tái)； c、機(jī)械化輸送挑選機(jī) 3 臺(tái) 36 萬(wàn)； d、 FX 定式變頻風(fēng)選機(jī) 3 臺(tái) 9 萬(wàn)； c、 CCY 捕塵器 6 臺(tái) 30 萬(wàn)。決定切片質(zhì)量的主要因素為生產(chǎn)工具，其中手工工藝為刨刀，機(jī)械加工工藝為生產(chǎn)設(shè)備，好的工具和設(shè)備，不僅能保證產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)效率也大幅度提高。 建設(shè)期利息 建設(shè)期利息為 萬(wàn)元。當(dāng)?shù)卣簩⒅兴幉淖鳛槊撠氈赂坏闹еa(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。扼甘、陜、寧三省之要沖，是三省結(jié)合部人流、物流、信 息流、資金流的窗口，具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì) 。 特