工商局科技反腐經(jīng)驗(yàn)交流(完整版)
【正文】 理監(jiān)督模式，一直是困擾工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)的突出問題。通過“時效監(jiān)察”，可以對市場準(zhǔn)入、廣告管理、案件辦理等方面的工作效率進(jìn)行監(jiān)察；通過“程序監(jiān)察”，能夠?qū)Φ怯洝⑥k案過程中的工作程序是否規(guī)范、是否依法行政進(jìn)行督察；通過“收費(fèi)監(jiān)察”，從企業(yè)收費(fèi)、網(wǎng)員收費(fèi)、案件罰沒款三方面規(guī)范工作人員的行政收費(fèi)行為；另外，還可以對重點(diǎn)工作發(fā)起專項(xiàng)督察。我們深入研究制約工商職能到位的深層次因素，查找工商工作中的廉政和執(zhí)法監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn)，共排查出包括行使行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)等方面的廉政風(fēng)險，發(fā)生在注冊登記環(huán)節(jié)、監(jiān)管巡查環(huán)節(jié)、消費(fèi)維權(quán)環(huán)節(jié)、食品安全、查處取締無照經(jīng)營等方面的監(jiān)管風(fēng)險等主要風(fēng)險點(diǎn)共47個。為了破解這個難題，我們從考核的內(nèi)容、方法和結(jié)果運(yùn)用入手，設(shè)定了效能考核功能，通過科學(xué)量化考核指標(biāo)，建立動態(tài)考核模式，運(yùn)用信息化考核手段，完善績效激勵機(jī)制，最終達(dá)到科學(xué)考核、公開考核、公平考核的目的。三是變一次考核為動態(tài)考評，整體工作水平全面提升。高質(zhì)量的信息數(shù)據(jù)，為各級綜合掌握市場動態(tài)提供重要依據(jù)和參考，提升了各級領(lǐng)導(dǎo)的決策力；同時，依托效能綜合管理系統(tǒng)建立起的運(yùn)轉(zhuǎn)順暢有序的工作系統(tǒng)，保證了全局上下的政令暢通，形成了良性互動、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。 五、不斷優(yōu)化完善，提升實(shí)效性 作為一種新的管理機(jī)制，我們積極推行，不斷完善，通過近一年的運(yùn)行，效能綜合管理系統(tǒng)的優(yōu)勢和活力初步顯現(xiàn)。通過科學(xué)界定工作職責(zé)，梳理權(quán)力運(yùn)行流程，明確執(zhí)法行為時效，完善評價考核體系等手段，對廉政風(fēng)險及監(jiān)管風(fēng)險全部監(jiān)控，建立起廉政風(fēng)險的制度防線，最大程度地限制自由裁量權(quán)的行使，減少人為因素對行政權(quán)力的干擾，對工商行政許可事項(xiàng)、業(yè)務(wù)程序、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、辦理過程結(jié)果，全部進(jìn)行公開。三
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