【正文】 法從事出租汽車經(jīng)營行為的打擊力度，規(guī)范出租汽車市場秩序，改善經(jīng)營環(huán)境，保障合法經(jīng)營者、從業(yè)人員和人民群眾的權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)交通運輸局下發(fā)的《關(guān)于開展打擊“黑車”等非法從事道路客運經(jīng)營專項治理活動的通知》和市運管處的工作部署，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。 五、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。由專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組按照任務(wù)和目標(biāo)，對打擊非法營運專項整治行動執(zhí)行情況認(rèn)真組織驗收，對驗收不合格的，要下達(dá)整改通知書，督促限期整改，逾期仍不合格的，建委將給予通報批評，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （四）對利用職務(wù)之便私養(yǎng)“黑車”和利用職權(quán)徇私舞弊、充當(dāng)“黑車”保護(hù)傘的公務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 （五）鞏固成果，長效管理。各地要把打擊黑車專項整治行動作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項重要工作，建立健全打擊黑車專項整治行動的工作機(jī)制。 五、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。協(xié)助有關(guān)部門開展打擊黑車專項整治行動。加大對重點地區(qū)黑車的查處力度，改善經(jīng)營環(huán)境，保障出租汽車從業(yè)人員的合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無牌、無證、無營運資質(zhì)的車輛120—160臺。 在此次行動中，工作人員對查處的車輛要進(jìn)行登記、造冊，并探索出一套行業(yè)管理規(guī)范，并報請區(qū)政府聯(lián)合交警、交通、行政綜合執(zhí)法等部門組織1—2次的專項聯(lián)合執(zhí)法行動。 加強(qiáng)本地渣土公司車輛的規(guī)范管理，要立章建制，形成行業(yè)規(guī)范，從源頭上治理“黑車”存在的利益鏈，達(dá)到消除“黑車”的目的。 組長：王準(zhǔn)副組長：蔡樹剛 成員。 四、工作步驟 （一）宣傳發(fā)動階段（5月10日—5月15日）一是召開動員大會宣講此次“打黑行動”的重要意義；二是通過發(fā)放宣傳資料，出動宣傳車等形式宣傳“打黑”行動的方針、政策，力爭做到家喻戶曉、人人皆知“黑車”危害，也使“黑車”駕駛員在心里上畏懼、在行動上畏縮，從而減少“打黑”行動的阻力，迅速推動“打黑”行動。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督，確保實效 一是要通過和紀(jì)委的聯(lián)系，爭取區(qū)紀(jì)委對行動小組工作人員的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)徇私枉法、索拿卡要及工作不到位，措施不得力的人員要進(jìn)行問責(zé)；二是要對此次行動的成果進(jìn)行巡查鞏固，形成長效機(jī)制，確保整治成果?，F(xiàn)提出以下工作方案： 一、指導(dǎo)思想 以三個代表重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管的原則，認(rèn)真落實國辦發(fā)[2004]81號文件要求，加大對黑車等非法營運的打擊力度，改善出租汽車營運環(huán)境，保障從業(yè)人員和廣大群眾合法權(quán)益，建立健全長效工作機(jī)制，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展。 四、部門分工與職責(zé) 建設(shè)（城管）部門。依法確認(rèn)出租汽車行業(yè)的各類市場主體資格，查處違反工商行政管理法規(guī)的經(jīng)營行為，依法取締無照經(jīng)營。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府也要結(jié)合本地區(qū)的實際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，落實責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。 （四）加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)。 二、目標(biāo)和任務(wù) （一）重點對非法營運的轎車、面包車、無運營證證照或偽造運營證證照的客運車輛進(jìn)行查處和打擊。 第二階段為全面整治階段。特別是對非法營運車輛的查處過程中，更要重點做到重證據(jù)、重程序。建委要加強(qiáng)對打擊非法營運專項整理行動的指導(dǎo)和督查，及時將專項整治行動中的經(jīng)驗和發(fā)生的問題進(jìn)行通報，研究整改方案。嚴(yán)厲查處節(jié)假日、春運等客流高峰期間非法運營行為。 （二）組織實施階段（2011年10月26日至2012年2月25日） 交通運輸局抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成專項治理執(zhí)法隊，采取定點檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、交叉檢查與聯(lián)動檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法，嚴(yán)厲打擊非法運營行為。 （二）堅持依法行政。通過媒體及多種宣傳形式，及時報道專項治理工作動態(tài)，曝光非法經(jīng)營行為，宣傳非法經(jīng)營的危害性，從正面引導(dǎo)社會輿論，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、輿論監(jiān)督的治理機(jī)制。2012年3月1日前，交通運輸局將專項治理工作總結(jié)上報市處。大力宣傳實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。 規(guī)范管理 對取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。同時，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。 一、指導(dǎo)思想 從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 （六）注重源頭遏制。 （三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。由專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，及時研究解決工作中的重大問題，部署工作重點，隨時督促、檢查和指導(dǎo)。為確保治理活動順利實施，