【正文】 時(shí)組織力量及時(shí)查處取締。分局企管科對出租屋管理部門轉(zhuǎn)交的《出租屋無證照經(jīng)營摸查情況表》、12315中心對受理的無照經(jīng)營投訴、舉報(bào)線索，按照屬地管理的原則，將具體名單和線索分配、轉(zhuǎn)交給相關(guān)工商所。 （三）重點(diǎn)問題： 、村（社）物業(yè)內(nèi)的無照經(jīng)營行為。 （二）積極開展清理整治無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清除重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題的無照經(jīng)營行為，使無照經(jīng) 1營行為（尤其是出租屋內(nèi)的無照經(jīng)營行為）得到有效整治，實(shí)現(xiàn)“堵而有效、疏之有道、遏制蔓延、可控有序”的目標(biāo)。 （三）建立健全各種管理制度和責(zé)任督查制度，強(qiáng)化無照經(jīng)營的綜合治理工作，發(fā)揮整規(guī)辦無證照經(jīng)營信息抄告督辦平臺(tái)的作用，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、工商主力、屬地管理、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的無照經(jīng)營整治新局面。重點(diǎn)整治xx村、xx村、xx大道xx街、xx大街、等區(qū)域出租住宅或宅基地供他人無照經(jīng)營的行為。工商所接收到本轄區(qū)無證照經(jīng)營名單和轉(zhuǎn)辦線索后，應(yīng)按要求逐戶登記入檔。 （四）特殊情況處理。組織分局“三打”辦成員、各工商所長、機(jī)關(guān)有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)參加xx工商局在“三打兩建”活動(dòng)中開展清理整治無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)三級責(zé)任落實(shí)大會(huì)，分局簽訂清理整治無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任書。按照“邊打邊建，以打促建”的原則，各工商所一方面做好無照經(jīng)營回訪工作，并對為無照經(jīng)營者提供場地及便利條件的出租屋主，嚴(yán)格依法查處，鞏固整治成果，防止死灰復(fù)燃；另一方面，切實(shí)加大引導(dǎo)辦照力度，逐步減少無照經(jīng)營存量，納入規(guī)范管理。對無照經(jīng)營行為，要堅(jiān)持以鐵的決心、鐵的手腕依法整治，做到不留死角。各工商所要如實(shí)填寫《xx 7工商局整治出租屋內(nèi)無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)度表》（見附件4），于每周四上午12：00前oa報(bào)送分局企管科。對不依照規(guī)定和本方案要求開展工作，影響全局工作進(jìn)程或造成惡劣社會(huì)影響的，由監(jiān)察部門依法依規(guī)追究直接負(fù)責(zé)的管理人員和其他責(zé)任人的責(zé)任。 重點(diǎn)區(qū)域。工作中要堅(jiān)持文明執(zhí)法，注意安全執(zhí)法，嚴(yán)格杜絕粗暴執(zhí)法、執(zhí)法違法等現(xiàn)象，預(yù)防群體事件發(fā)生。 （3）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善工作機(jī)制。各地區(qū)在查處取締無照經(jīng)營工作中的影像資料（要制作成光盤形式）。 整治內(nèi)容： （一）應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件及營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的； （二）無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的； （三）已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，從事經(jīng)營活動(dòng)的； （四）已辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營洗活動(dòng)的； （五）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍，擅自移點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)的。根據(jù)調(diào)查情況列出應(yīng)集中清理規(guī)范的重點(diǎn)地段和“釘子戶”。對無照經(jīng)營戶區(qū)別不同情況做好取締與規(guī)范工作。 具體要求如下： 凡符合旅館業(yè)行政許可條件的無證經(jīng)營中小旅館，督促經(jīng)營業(yè)主盡快向公安機(jī)關(guān)治安部門申請旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》，安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)和閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，建立、落實(shí)住宿旅客身份信息查驗(yàn)、登記、上傳和旅客財(cái)物登記、交接、保管等管理制度； 凡暫不符合旅館業(yè)行政許可條件，但經(jīng)整改能夠達(dá)到條件的，經(jīng)營業(yè)主要按照公安機(jī)關(guān)的要求整改到位，及時(shí)申請旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》，安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)和閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，建立、落實(shí)住宿旅客身份信息查驗(yàn)、登記、上傳和旅客財(cái)物登記、交接、保管等管理制度； 凡開辦在寫字樓或商住樓的中小旅館（酒店式公寓），客房分散且與所在樓棟私住房混居一起，經(jīng)整改能夠達(dá)到旅館業(yè)行政許可條件的，還須取得相鄰私住房業(yè)主的書面同意開辦的《征求民意意見書》，方能申請旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》，并按規(guī)定安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)和閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，建立、落實(shí)住宿旅客身份信息查驗(yàn)、登記、上傳和旅客財(cái)物登記、交接、保管等管理制度； 凡開辦在居民住宅區(qū)的中小旅館，因消防和房屋安全條件等原因達(dá)不到旅館業(yè)行政許可條件的，經(jīng)營業(yè)主若要繼續(xù)經(jīng)營則須與轄區(qū)派出所簽訂《出租房屋旅業(yè)經(jīng)營治安責(zé)任書》，并安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，建立、落實(shí)住宿旅客身份信息查驗(yàn)、登記、上傳和旅客財(cái)物登記、交接、保管等管理制度。（10月1日10月31日）縣公安局治安大隊(duì)加強(qiáng)對派出所的指導(dǎo)，對具備小旅館開辦基本條件，承諾裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的，核發(fā)《特種行業(yè)許可證》；對消防和房屋安全條件等原因達(dá)不到旅館業(yè)行政許可條件，由經(jīng)營業(yè)主與屬地派出所簽訂《出租房屋旅業(yè)經(jīng)營 治安責(zé)任書》，裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的，納入出租房屋旅館式管理。 六、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各部門要相互協(xié)作，形成清理整治工作合力。 三、整治“三非”活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)： 一是加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，凈化學(xué)生成長環(huán)境；二是開展學(xué)校學(xué)生使用多媒體卡、手機(jī)、電腦等電子載體的清查活動(dòng)，杜絕有害信息傳播度還學(xué)生；三是加強(qiáng)師生禮儀規(guī)范教育，嚴(yán)密防范宗教向校園滲透；四是加大師生暑期周五返校和教師家訪力度，其實(shí)防范師生在節(jié)假日參加宗教活動(dòng)、地下學(xué)經(jīng)活動(dòng)；五是開展校園網(wǎng)絡(luò)清查、文明上網(wǎng)活動(dòng)；六是嚴(yán)禁瀏覽、傳播非法信息、虛假信息、有害信息。 。（總結(jié)提高階段）9月1日至9月10日。（組織準(zhǔn)備階段）6月1日至6月10日。對無證經(jīng)營中小旅館的整治工作，不搞不教而誅。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定意志，集中精力投入清理整治工作，務(wù)求一戰(zhàn)全勝，徹底根治“黑貓旅社”這個(gè)影響我 縣治安環(huán)境和文明形象的頑癥。（11月1日11月10日）全縣統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一步調(diào)，組織公安、工商、城管等部門，開展統(tǒng)一清理整治行動(dòng)，對在10月31日前，未能取得旅業(yè)《特種行業(yè)許可證》和未簽訂《出租房屋旅業(yè)經(jīng)營治安責(zé)任書》的無證經(jīng)營旅館，采取堅(jiān)決措施，一律取締。對拒不拆除廣告的，工商、城管行政職能部門將依照《XX市戶外廣告設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行拆除、沒收。 xx工商所 二o一o年十二月七日 第四篇：長縣綜治委[2010]9號(hào)（關(guān)于開展清理整治無證經(jīng)營中小旅館專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案長縣綜治委[2010]9號(hào) 關(guān)于開展清理整治無證經(jīng)營中小旅館專項(xiàng) 行動(dòng)實(shí)施方案 按照市縣“五清查一打擊”專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，綜合調(diào)動(dòng)各