對我縣社會保障工作情況的調(diào)查與思考(完整版)
【正文】 展起來的，總體布局不合理，產(chǎn)品結(jié)構單一，加上受資金、技術、人才等因素制約，近年來幾乎沒有開發(fā)過新產(chǎn)品，生產(chǎn)經(jīng)營一直舉步維艱；特別是1995年、1996年連續(xù)兩年超歷史特大洪災，使工業(yè)企業(yè)如斧底抽薪，40家工業(yè)企業(yè)只剩幾家沒有破產(chǎn)。社會保險注重今后養(yǎng)老，不如商業(yè)保險見效快，不少個體私營業(yè)主往往只顧眼前實惠，而不注重企業(yè)員工的長遠利益。 （一）社會保障意識仍然不強。xx年全縣企業(yè)養(yǎng)老保險費征繳收入達到1882萬元，發(fā)放養(yǎng)老金2825萬元；機關事業(yè)單位保險費征繳收入2894萬元，支出3447萬元；失業(yè)保險費征繳收入226萬元，支出110萬元；基本醫(yī)療保險現(xiàn)收現(xiàn)支，收支平衡，略有結(jié)余。失業(yè)保險基金累計向企業(yè)再就業(yè)服務中心調(diào)劑資金60萬元，扶助了企業(yè)下崗富余人員生產(chǎn)自救基地建設，為深化國有企業(yè)改革起到了積極的穩(wěn)定作用。 （二）“兩個確?！焙汀暗捅！蹦繕嘶緦崿F(xiàn)。在各級黨委政府的重視和有關部門的努力下，全縣社會保障的覆蓋范圍不斷擴展，保障能力不斷增強。二是初步建立了以大病互助制度為重點的醫(yī)療保險機制。二是國有企業(yè)下崗職工基本生活得到保障。從1998年開始，按照資金來源多元化的目標，逐步建立了多渠道籌集社會保障資金的新機制。四是積極爭取上級財政對我縣社會保障的投入。二是對投保缺乏正確認識。五是行業(yè)優(yōu)勢帶來的征繳困難。我縣參保人員與離退休人員的比例失調(diào)，基金收支嚴重倒掛，入不敷出，加上一些企業(yè)封井閉礦，地皮無人要、房屋無人租，已經(jīng)毫無資金來源。按照國家政策規(guī)定，地方財政對社保及低保都要投入一定的配套資金和經(jīng)費。各級黨委政府和有關部門必須從實踐“xxxx”重要思想的高度，按照廣覆蓋、低水平、社會化、可持續(xù)的原則，認真負責地抓緊抓好這項工作，以充分發(fā)揮其經(jīng)濟發(fā)展“推進器”、收入“調(diào)節(jié)器”和社會穩(wěn)定“減震器”的作用。要切實做到以“發(fā)”促收、以“擴”促收、以“建”促收、以“管”促收，努力實現(xiàn)應收盡收。同時加強社會保障基金的管理，進一步健全和完善行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督、管理機構內(nèi)部監(jiān)督四位一體的社會保障基金監(jiān)管機制，防止擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。要以規(guī)范管理機制、擴大覆蓋面、解決困難人群醫(yī)療保障問題、完善政策體系為重點，推動基本醫(yī)療保險制度的全面實施和穩(wěn)健運行，提高醫(yī)療保險的管理服務效率和水平。再次，要實施全社會共同救助。可根據(jù)“土地換保障”的思路，在土地征用收入中拿出一部分資金為失去土地的農(nóng)民建立養(yǎng)老保險基金，并按照被征地農(nóng)民的年齡建立不同標準的個人帳戶；從土地流轉(zhuǎn)收入中拿出一定比例資金建立農(nóng)民養(yǎng)老保險個人帳戶。加快勞動力市場信息網(wǎng)絡建設步伐，盡快實現(xiàn)勞動力供求信息專線聯(lián)網(wǎng)、搞好對勞動力市場供求信息的綜合分析和職業(yè)需求預測，逐步形成社會化的就業(yè)服務體系。加快經(jīng)濟發(fā)展是解決企業(yè)繳費和職工投保問題的根本出路。五是積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，并探索適合于進城農(nóng)民工、失去土地的農(nóng)民、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員特點的養(yǎng)老保險辦法。隨著就業(yè)形勢日趨嚴重，失業(yè)保險的保障功能日益彰顯。深化社會保障改革任重道遠，既要著眼于新機制的建立，又要把握好力度和節(jié)奏，積極穩(wěn)妥地推進。二是勞動社保和民政部門積極向上爭取上級財政的投入，確保社會保障資金不留缺口。改革與完善社會保障制度的意義及緊迫性如何強調(diào)都不過分。到xx年12月底，縣財政累 。當前特困集體企業(yè)自身并沒有按合同完成補繳任務和履行現(xiàn)有繳納任務，卻要求政府足額發(fā)放離退休養(yǎng)老保險金，并多次上訪上級有關部門，
黨政相關相關推薦
鄂ICP備17016276號-1