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應(yīng)急聯(lián)動機制2(完整版)

2025-10-03 08:39上一頁面

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【正文】 引導社會輿論;大力宣傳報道應(yīng)急救援英雄模范人物事跡;負責對來慶記者的接待聯(lián) 系和陪同服務(wù)。 2.加強本單位應(yīng)急救援力量的管理、訓練,不斷提高相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)、技能。 (二)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦,負責組織、協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急領(lǐng)導小組、應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急救援工作,具體履行應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮、應(yīng)對處置突發(fā)事件職責。 2.掌握各類應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和突發(fā)事件情況,制定完善應(yīng)急救援預案并組織聯(lián)合演練。處置過程中,應(yīng)及時向應(yīng)急聯(lián)動中心反饋處置 情況和有關(guān)信息。 對屬于重大以上突發(fā)公共事件的,要立即組織實施先期 應(yīng)急處置,同時上報管委會同意后,征詢有關(guān)專家意見,做 好后續(xù)應(yīng)急處置隊伍和資源的組織,調(diào)度等準備工作,協(xié)助 管委會組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度有關(guān)聯(lián)動單位實施緊急處置; 屬于特大突發(fā)公共事件的,還應(yīng)當立即通知有關(guān)聯(lián)動單位指 揮人員和專家進駐應(yīng)急聯(lián)動中心。南大港管理區(qū)成立應(yīng)急聯(lián)動中心,其職責 是統(tǒng)一受理管理區(qū)各類突發(fā)事件和應(yīng)急求助的報警,組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度相關(guān)聯(lián)動單位應(yīng)急處置一般突發(fā)事件和求 助; 遇有重特大突發(fā)事件,協(xié)助領(lǐng)導統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度相關(guān)聯(lián)動單位開展應(yīng)急處置。情節(jié)嚴重的,還應(yīng)當立即通知有關(guān)消防安全等聯(lián)動單位指揮人員和專家現(xiàn)場指揮處置。 ( 1)聯(lián)動機制三級管理 在處置過程中,項目應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)當收集、匯總突發(fā)公共事件有關(guān)情況,根據(jù)現(xiàn)場實際,對突發(fā)公共事件進行綜合研判,確定突發(fā)公共事件的等級。持續(xù)時間較長且情況緊急的,需要臨近項目及時解決幫助的, (防汛物資和相關(guān) 人員共享 )屬二級聯(lián)動處置。 ( 6)加強突發(fā)公共事件應(yīng)急處置信息資源的交流與共享,為突發(fā)公共事件的預防、預警和應(yīng)急處置提供及時、準確、全面的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況及其他有關(guān)信息;(如各個項目的應(yīng)急預案、應(yīng)急小組名單、通訊錄聯(lián)絡(luò)方式、找不到主管負責人時,要有熟悉現(xiàn)場的第二責任人等) ( 7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。在處置過 程中,應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)當收集,匯總突發(fā)公共事件有關(guān)情況,根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關(guān)專家意見,對突發(fā)公共事件進行綜 合研判,確定突發(fā)公共事件的等級。 ( 4)負責對南大港管理區(qū)應(yīng)急聯(lián)動工作的指導。 第三篇:云縣應(yīng)急救援聯(lián)動機制 云縣應(yīng)急救援聯(lián)動機制 發(fā)布時間: 20240713 來源:慶云縣 為全面整合我縣現(xiàn)有應(yīng)急救援力量,建立統(tǒng)一、完善的應(yīng)急救援指揮體系,使各部門、各社會救援力量在處置災害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類應(yīng)急救援任務(wù),制定本機制。 7.組織應(yīng)急知識普及、宣傳教育活動??h委宣傳部、縣政府辦公室、應(yīng)急辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、規(guī)劃辦、城管執(zhí)法局、交通運輸局、國土資源局、人防辦、 環(huán)保局、財政局、文廣新局、教育局、衛(wèi)生局(紅十字會)、食品藥品監(jiān)管局、科技局、旅游局、人社局、民政局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、公安局、人武部、武警中隊、團縣委、消防大隊、交警大隊、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電業(yè)公司、漳衛(wèi)南運河慶云河務(wù)局。 7.接到應(yīng)急救援的命令后,指揮本單位應(yīng)急救援力量和裝備迅速出動,按要求到達現(xiàn)場,完成所分配的處置任務(wù)。 縣經(jīng)信局:協(xié)調(diào)郵政、電業(yè)等骨干企業(yè)開展搶險救災;組織安排應(yīng)急物資的生產(chǎn)運輸;督促協(xié)調(diào)各通信公司做好應(yīng)急通訊保障工作,并按要求及時發(fā)布部門提供的氣象、地震等災害預警信息。 縣環(huán)保局:承擔災害和事故救援現(xiàn)場對環(huán)境的監(jiān)測工作;發(fā)生可能導致環(huán)境污染事件的火災等次生災害后,為現(xiàn)場處置提供技術(shù)和專業(yè)人員支持;發(fā)生?;锲泛头派湫晕锲沸孤⑷紵?、爆炸等事故后,為現(xiàn)場指揮部科學決策提供依 據(jù);?;锲泛头派湫晕锲沸孤?、燃燒、爆炸事故等搶險救援任務(wù)完成后,協(xié)同消防大隊對現(xiàn)場進行洗消和清理,清除環(huán)境危害隱患。 縣食品藥品監(jiān)管局:負責組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,牽頭會同有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,依法對重大食品安全事故進行調(diào)查處理。 縣林業(yè)局:參與相關(guān)災害評估;指導開展林業(yè)有害生物災害的治理。 縣質(zhì)監(jiān)局:負責調(diào)查處理在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故和相關(guān)技術(shù)鑒定。 2.聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,如確需變更,須及時將變更情況書面報縣應(yīng)急辦。 (三)應(yīng)急救援值班工作制度。 總指揮:現(xiàn)場最高政府首長。 (二)應(yīng)急救援專家組。 (四)應(yīng)急救援宣傳報道組。保證現(xiàn)場救援單位和人員的飲食及各項物資供應(yīng),并及時向現(xiàn)場調(diào)運。災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。但是地震災害有損失大、涉及受災范圍廣等特點,僅依靠本省的力量、本系統(tǒng)的力量是無法應(yīng)對的,所以建立地震應(yīng)急聯(lián)動機制,實行跨行政區(qū)域、多部門、軍地聯(lián)動的應(yīng)急聯(lián)動。 區(qū)域聯(lián)動機制情況 2024 年 9 月,中國地震局印發(fā)了《全國地震應(yīng)急區(qū)域協(xié)作聯(lián)動工作方案(試行)》,將全國分成六個區(qū)域,在地震系統(tǒng)開展地震應(yīng)急聯(lián)動工作。定期召開會議,加強地震應(yīng)急聯(lián)動機制。部分省局也建立了相應(yīng)的聯(lián)席會議制度,綜合協(xié)調(diào)救援 隊伍建設(shè)和緊急救援行動。因為這里有體制和利益方面的沖突,這就需要有政策和體制上的保障。 軍地聯(lián)動應(yīng)急指揮保障體系距實踐要求還有較大差距。 建立完善地震應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制,首先要建立一個指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),按照現(xiàn) 行體制,建立實體機構(gòu)的可能性不大,可以明確一個臨時性機構(gòu)或依托一個部門來統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。 一、取得的主要成效 一是應(yīng)急組織體系 逐步健全。全市 108 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均制訂了應(yīng)急預案,共制訂預案 369 個; 1149 個鄉(xiāng)村(社區(qū))中 968 個制訂了應(yīng)急預案。全市已基本建立了各部門和單位之間快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合處置、共同參與的應(yīng)急處置體系。 抓應(yīng)急預案的修編演練。重點加強各級領(lǐng)導干部應(yīng) 急知識和突發(fā)事件應(yīng)對法的學習培訓。積極推動縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及企事業(yè)單位應(yīng)急預案修編工作,加大對基層政府、單位應(yīng)急預案編制工作的指導和督查力度,確保今年底前實現(xiàn)全市應(yīng)急預案的全覆蓋。 二、采取的主要措施 抓組織機構(gòu)的建立 健全。 930 個規(guī)模工業(yè)企業(yè)制訂了應(yīng)急預案,共制訂預案 1910 個。市應(yīng)急管理委員會下設(shè)市應(yīng)急管理辦公室和自然災害 類、事故災難類、公共衛(wèi)生類、社會安全類四個專業(yè)應(yīng)急處置辦公室。指揮協(xié)調(diào)制度應(yīng)包括應(yīng)急預案、應(yīng)急資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)用、協(xié)同演練、信息互聯(lián)互通、經(jīng)費保障等。且地方對軍隊參加非戰(zhàn)爭軍事行動的相關(guān)保障(如財政、設(shè)備等)沒有作出明確具體規(guī)定,各種保障能力較弱。但是,應(yīng)對地震災害是一項長期工作,僅靠幾年一次的應(yīng)急聯(lián)動演練還很難鞏固和提高部門間、軍地間、區(qū)域間地震應(yīng)急聯(lián)動機制,一旦地震來臨,應(yīng)急聯(lián)動機制不能短時間發(fā)揮效能。廣東省地震局與省委宣傳部建立了震后災情信息快速發(fā)布的地震應(yīng)急宣傳工作機制。 軍地聯(lián)動機制情況中國地震局與總參、武警部隊和公安部消防局就國家和省級地震災害緊急救援隊建設(shè)建立了聯(lián)席會議制度。各區(qū)域協(xié)作聯(lián)動工作體制、機制日漸成熟,體制建設(shè)逐步完善,工作機制運行也趨向平穩(wěn)。比如 2024 年 11 月 26 日的江西九江-瑞昌地震,就調(diào)動了安徽、湖北、福建等省的部隊、部門、區(qū)域優(yōu)勢力量趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急工作; 2024 年7 月 4 日的河北文安地震,中國地震局及其直屬單位、河北、北京和天津地震部門在地震現(xiàn)場聯(lián)合開展應(yīng)急工作。 70%以上的城市、 50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)和海洋等自然災 害嚴重的地區(qū)。 組長:縣政府辦公室主任。 成員:突發(fā)事件主管單位、縣文廣新局負責人。 成員:按照現(xiàn)場指揮部的命令調(diào)集到現(xiàn)場的應(yīng)急救援專家組相關(guān)專家和技術(shù)人員。 副總指揮:縣政府辦公室主任,應(yīng)急辦、各應(yīng)急救援聯(lián)動單位負責人。 2.值班人員要確保 24 小時聯(lián)絡(luò)暢通。 (二)應(yīng)急救援工作督查制度。 縣電業(yè)公司:定期檢查電力基礎(chǔ)設(shè)施,排查企業(yè)、居民用電安全隱患,及時維修,避免事故災害發(fā)生;突發(fā)事件發(fā)生后,承擔電力基礎(chǔ)設(shè)施維 護、事故應(yīng)急搶修;發(fā)生電力火災事故后,為現(xiàn)場處置提供技術(shù)、搶險隊伍支持;在可能引發(fā)電擊事故的火災、建筑倒塌、群體性事件、暴力恐怖事件現(xiàn)場提供技術(shù)支持和服務(wù),隨時排除險情,確保電力設(shè)施、設(shè)備安全;完成應(yīng)急救援現(xiàn)場斷電、緊急
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