【正文】 GB1234890； 1《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB162971966； 30 1《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095— 1996）； 1《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（ GBJ87— 1985）； 1《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5085— 1996）。 28 遵照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等規(guī)定，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，必須做好安全管理工作。磚混結(jié)構(gòu)采用承重空心磚，外墻傳熱系數(shù)不超過 ；屋頂保溫層采用水泥聚苯板，平均傳熱系數(shù)不超過 ；外門窗采用氣密良好的雙層鋁合金或塑鋼門窗，并控制開窗面積。詳見下圖： 圖 5— 2： 總平面規(guī)劃圖 主要技術(shù)參數(shù)詳見下表。 項目所需設(shè)備根據(jù)實際生產(chǎn)工藝及技術(shù)需要進行選定，確保先進性和適用性以及較高的性價比，優(yōu)先選用國產(chǎn)先進設(shè)備。 項目建設(shè)地為 XX 縣，亦為本項目的主要目標(biāo)市場。 XX 縣水、電資源豐富，境內(nèi)河流總長 1283公里，江河水面約 萬畝，水力蘊藏量 ，可開發(fā)裝機容量 22萬千瓦。 設(shè)備維護保養(yǎng)簡便，易損件 采 用目前國內(nèi)最新高強耐磨材料，損耗小，使用壽命長，能為客戶帶來可觀的經(jīng)濟效益。 公共設(shè)施條件 17 本項目工程建設(shè)用電和運營用電有可靠保障，供電由 XX 縣供電公司提供，供 水 由 企業(yè)自行打井解決 ， 供水能得到保證。 ② XX 縣全境系亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。根據(jù)國家地震烈度分區(qū)圖的劃分， XX 縣地震基本烈度為六度四級，本項目擬按六度四級考慮抗震設(shè)防。因此，項目產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥袌龈偁幹?，具有壟斷地位，?yōu)勢明顯。 綜上所述，項目建設(shè)符合國家支持贛南等原中央蘇區(qū) 振興發(fā)展的戰(zhàn)略思想，符合地方有關(guān)政策和規(guī)定，產(chǎn)品市場前景良好，有利于保護治理自然生態(tài)環(huán)境，安置社會閑散勞力，促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。目前，全省各級政府大力開展資源綜合利用工作，將資源生產(chǎn)率、利用率、回收率和廢棄物最終處理率納入工作考核指標(biāo)。 隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，各種基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)、民用建筑等建設(shè) 10 數(shù)量快速增長，特別是高速的快速發(fā)展，而作為重要工程原材料的砂石料目前尚無有效替代品，其使用量劇增，明顯推動了本行業(yè)的快速發(fā)展。 隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，國內(nèi)礦產(chǎn)資源呈現(xiàn)供給不足的局面，有的礦產(chǎn)資源正面臨枯竭，重要資源對外依存度不斷上升。本項目符合《若干意見》第 25 條“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”中的“積極開展共伴生礦、尾礦和大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用”的政策，本項目的建設(shè)正是在這樣的大好形勢下提出的。項目建設(shè)還將增加固定就業(yè)崗位 17 個，年人均工資 以上，能有效促進地方各類人員就業(yè)和增收，有利于社會穩(wěn)定。 資金來源 項目申請銀行借款 260 萬元，占總投資的 %；企業(yè)自籌資金 ，占總投資的 %。 建筑工程：建設(shè)廠房 300㎡。 同時，通過項目建設(shè)，年增加砂石料產(chǎn)量 5 萬立方米，將有效彌補地方經(jīng)濟建設(shè)砂石料需求缺口，滿足市場需求。能實現(xiàn)技術(shù)進步，資源綜合利用，提高經(jīng)濟效益的目的； （ 4）項目建設(shè)采用的技術(shù)裝備成熟可靠； （ 5）項目以利用 XX 礦廢礦石、尾砂等為主要原材料，具有明顯的資源綜合利用和環(huán)保效益，可享受國家及地方的稅收優(yōu) 惠政策； （ 6）項目生產(chǎn)的廢水經(jīng)沉淀后可回收利用，提高資源利用率，不會造成二次環(huán)境污染； 7 （ 7）項目全投資稅后財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，達產(chǎn)年稅后利潤 萬元，所得稅后回收期（不含建設(shè)期） 年，表明項目具有較強的盈利能力，經(jīng)濟上是可行的； （ 8）項目建設(shè)有利于綜合利用 XX 礦廢礦石、尾砂等，對利廢、節(jié)地和保護環(huán)境具有重要意義，社會效益和環(huán)境效益顯著。 當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院高度重視資源節(jié)約工作，決定在全國范圍內(nèi)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開展資源節(jié)約和綜合利用活動。各種金屬尾礦已成為我國工業(yè)目前產(chǎn)出量最大、綜合利用率最低的大宗固體廢棄物。目前，我國處在工業(yè)化、城市化 加速發(fā)展階段，礦產(chǎn)資源消耗量大，對外依存度較高。 是 企業(yè)自身 發(fā)展的需要 XX 縣 域 經(jīng)濟快速發(fā)展，帶動了產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，對建設(shè)材料的需求也越來越大。隨著全區(qū)道路交通及水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進，周邊地區(qū)砂石料用量十分巨大，所以市場需求前景廣闊。 項目選址符合 XX 縣工業(yè)布局總體規(guī)劃， 緊鄰 XX 省道，項目選址周邊無限制交通運輸?shù)臉蛄?、隧道?交通便利滿足項目對原材料、產(chǎn)品的交通運輸需求，能做到節(jié)約、效力減低成本提高利潤的要求，項目選址注重節(jié)約用地、環(huán)境保護和自然條件等因素的影響，且項目建設(shè)點能源供應(yīng)條件滿足項目對能源消耗需求。其中 XX 礦有大、中型礦區(qū) 7處；煤、石灰石儲量大，分布廣。 近年來， XX 縣上下全面推進 的發(fā)展戰(zhàn)略 ，經(jīng)濟總量進一步壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強，區(qū)域發(fā)展競爭力進一步提高。 技術(shù)條件 石料生產(chǎn)線 ( 砂石生產(chǎn)線 )專用設(shè)備是生產(chǎn)建筑用砂和石料的專用設(shè)備，石料設(shè)備，包括顎式破碎機、石料破碎機，反擊式 破碎機、沖擊式破碎機、振動給料機、振動篩、洗砂機、皮帶輸送機等。產(chǎn)成品經(jīng) XX 市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局及 XX 省放射性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測站、 XX 省建材質(zhì)量檢測所監(jiān)測，產(chǎn)品質(zhì)量及性能完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)。同時 XX 郵政也在開辦了具有國際水準(zhǔn)的各項郵政業(yè)務(wù)，對外聯(lián)絡(luò)十分便捷。其中間的機器之間可用輸送機相接。 根據(jù)現(xiàn)有布局和本項目要求，將場區(qū)功能劃分為 ：沙石料堆放區(qū)、石料運輸專用通道、辦公 區(qū)、 生活區(qū)四大功能區(qū)。 本項目建設(shè)期為 1 年，即從 20xx年 8 月開始實施，至 20xx年 7月完成全部建設(shè)任務(wù)并驗收。同時，加強職工三防教育，提高三防意識和安全意識。 各種車輛和設(shè)備以及崗位操作人員必須取得相應(yīng)資格證書，并經(jīng)崗前培訓(xùn)合格并取得上崗證后，方能上崗工作。 采石器械、挖掘機、裝載機和運輸車輛等產(chǎn)生噪聲，采取加強管理、夜間禁止運行等辦法減輕噪聲影響。 表 8— 1： 項目人員構(gòu)成表 序號 部門 工人 技術(shù)人員 管理人員 小計 1 生產(chǎn)車間 12 12 2 行政與生產(chǎn)輔助人員 1 3 1 5 合計 13 3 1 17 管理措施 生產(chǎn)經(jīng)營管理 項目建成后，要建立健全各種運行和管理制度，制定完善的運行管理制度、工藝流程和技術(shù)規(guī)范，保證項目正常運行，長期發(fā)揮效益。 技術(shù)培訓(xùn) 在項目建設(shè)的同時，制定員 工培訓(xùn)計劃，對全體員工進行設(shè)備操作及維護技術(shù)等方面的培訓(xùn)。 ②凡具有承擔(dān)投標(biāo)項目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)，投標(biāo)人少于 3 個時，應(yīng)重新進行招標(biāo)。 37 項目主要采用招標(biāo)方式，因此在招投標(biāo)過程 中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求： ①評標(biāo)委員會人員組成 評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。 結(jié)合當(dāng)?shù)匚飪r和本工程實際情況估列。 預(yù)備費 工程預(yù)備費按工程費用的約 5%計，估算投資為 。 項目產(chǎn)出物價格根據(jù)其目標(biāo)市場確定；項目主要投入物是以現(xiàn)行市場價格為依據(jù)，并根據(jù)近幾 年市場價格變動趨勢進行預(yù)測并作了適當(dāng)調(diào)整。 外購燃料及動力費用 ，其中燃料費 ，水電費 。 所得稅后財務(wù)凈現(xiàn)值（當(dāng)基準(zhǔn)收益率為 12%時）： 。除此之外，項目盈虧平衡點為 %，還款期內(nèi)利息 備付率、償債備付率分別在 — 、 — 之間，項目借款償還能力指標(biāo)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還可以在 5年內(nèi)還清銀行借款本息。 風(fēng)險因素識別及程度分析 結(jié)合以往工程建設(shè)及類似項目建設(shè)的實際經(jīng)驗，本項目的風(fēng)險主要因素及風(fēng)險程度分析如下： 政策風(fēng)險 項目建設(shè)，需要政府的大力支持，國家 礦產(chǎn) 政策、財稅政策等政策法規(guī)將影響到項目的建設(shè)。因此工程風(fēng)險對于本項目而言屬于一般風(fēng)險。 投資估算風(fēng)險的防范需要在估算和預(yù)算時，充分考慮人工、材料等費用、費率上漲的可能性，并盡早實施項目建設(shè)。 。 53 第十三章 結(jié)論和建議 結(jié)論 該項目建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃，項目的建設(shè)內(nèi)容、投 資規(guī)模適宜，建設(shè)方案合理，各項基礎(chǔ)條件基本具備，參與市場競爭有優(yōu)勢，管理措施得力，抗風(fēng)險能力較強，其發(fā)展前景良好。對于本項目而言，建設(shè)周期比較短，因此，投資估算風(fēng)險屬一般風(fēng)險。 資 金風(fēng)險 資金風(fēng)險是指建設(shè)項目資金供給的中斷或延誤給項目建設(shè)帶來的風(fēng)險。 綜上所述，該項目財務(wù)經(jīng)濟效益較好，各項指標(biāo)符合要求，可以接受。項目還款資金來源主要為營業(yè)利潤、計入成本的利息和折舊及攤銷等，還款期內(nèi)利息備付率、償債備付率分別在 — 、 — 之間，均高于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，說明項目具備較強的借款償還能力。 其他管理費用及營業(yè)費用等 。 項目按 11 年計算（含建設(shè)期 1年）。 流動資金估算采用分項詳細(xì)估算法計算。 表 10— 1： 項目投資構(gòu)成 序號 項目 估算價值（萬元） 占總投資的比例 建筑工程 設(shè)備購置 安裝工程 其它費用 合計 1 建設(shè)投資 % 工程費用 建筑工程 設(shè) 備 工程建設(shè)其他費用 前期工程費用 環(huán)評費 可研編制費 其它前期工程費 工程監(jiān)理費 2 預(yù)備費 % 3 建設(shè)期利息 % 4 流動資金 20 5 合 計 % 工程費用 （ 1）建筑工程費 。投標(biāo)采用無記名投票方式，以得票多者當(dāng)選，但中標(biāo)者的得票不得低于半數(shù)。招標(biāo)項 目屬于工程施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容還應(yīng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員簡歷、業(yè)績和擬用以完成投標(biāo)項目的機械設(shè)備。通過扎實的職工技術(shù)和安全生產(chǎn)知識等方面培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識，以保證項目順利進行。管理人員實行專業(yè)化，并一專多能，競爭上崗，建立崗位責(zé)任制度，員工實行定崗、定員、定編。 綜上分析，擬建項目從環(huán)境保護的角度考慮，項目是可行的。 在采石場區(qū)設(shè)置網(wǎng)圍欄和警示標(biāo)牌等，防止非生產(chǎn)人員采石區(qū)，發(fā)全危及安全的事件。照明用電與動力用電分開設(shè)置。 表 6— 1： 主要能源（資源）消 耗表 項目 能源名稱 總耗 折標(biāo)系數(shù) 折標(biāo)煤 （ tce） 1 電（ 萬 kWh） 25 2 新 水（ 萬 m3） 2 3 柴 油 30 總計 與管理 本項