對我縣金融安全區(qū)創(chuàng)建情況的調(diào)查與思考(完整版)
【正文】 融工作的副縣長任副組長的創(chuàng)建金融安全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政一把手對整治工作負(fù)總責(zé)，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行每季度召開一次例會等制度；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)簽訂了《創(chuàng)建金融安全區(qū)目標(biāo)責(zé)任書》，將創(chuàng)建情況與各單位主要負(fù)責(zé)人的政績考核評比掛鉤，并納入雙文明建設(shè)目標(biāo)考核范圍，縣人民銀行還將其作為考核高級管理人員任職資格的重要條件；近三年來，每年成功舉辦了一次銀企信貸營銷會。 不庸諱言，創(chuàng)建活動開始之前，由于多方面原因致使信貸環(huán)境不佳，我縣確實(shí)存在一定程度的金融風(fēng)險。全縣發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款6200萬元，支持農(nóng)戶7萬戶，支持面達(dá)40%，較好地解決了農(nóng)民“貸款難”的問題，同時，農(nóng)村小額貸款政策在鄉(xiāng)村形成了“講信用，守信用”的良好氛圍，步入了“講信用—貸款易—更講信用”的 良性軌道。一是金融機(jī)構(gòu)各項存款穩(wěn)步增長。全縣金融部門認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，主動支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效信貸投入逐年增加，工行、農(nóng)行、中行、建行分別累發(fā)貸款5284萬元、6054萬元、1250萬元、2980萬元；農(nóng)發(fā)行投入糧棉貸款3012萬元，支持縣棉麻公司搞活經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)利潤150多萬元，做到了政府滿意、企業(yè)樂意、銀行順意。三是構(gòu)建銀企聯(lián)姻平臺結(jié)碩果?；疑礁坻?zhèn)向陽花村企業(yè)總公司下屬的 一、二水泥廠積欠農(nóng)行貸款余額分別為1033萬元、1094萬元，從開始水泥廠實(shí)行租賃經(jīng)營，租賃者用企業(yè)投入與技改的資金列抵租賃費(fèi)，使得公司不說還本金，連當(dāng)年的利息償還也是寅吃卯糧，農(nóng)行多次催促村支部、村委會對兩個廠進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改制，而村干部因擔(dān)心失去一部分資金來源而沒有采納，眼看貸款將成為新的不良。近年來，各金融機(jī)構(gòu)相繼推出依法催收的舉措，對部分有償還能力且拒不償還的企業(yè)和個人付諸法律清收，然而判決容易執(zhí)行難。銀行信貸資金90%以上來自居民和單位存款，大量賴賬、逃賬導(dǎo)致銀行不良貸款的包袱越來越重，加上銀行管理者需承受上級行信貸規(guī)則的嚴(yán)格制約，對貸款從投放到收回負(fù)終
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