對(duì)縣級(jí)黨政班子現(xiàn)狀及運(yùn)行機(jī)制的思考(完整版)
【正文】 既有體制原因，也有歷史因素，還有人為結(jié)果。其次是決策程序規(guī)范化。再加上行使監(jiān)督權(quán)的紀(jì)律檢查委員會(huì)由于體制原因難以發(fā)揮作用，黨代會(huì)及人代會(huì)的某些權(quán)力也有時(shí)時(shí)被代行，所以從制度入手，探索建立對(duì)黨委和 “ 一把手 ” 的制約機(jī)制，顯得尤為迫切和重要。在權(quán)力運(yùn)行中，決策權(quán)、主管權(quán)、審批權(quán)縣委都具有，而政府則主要行使執(zhí)行權(quán)。 不利于決策的科學(xué)化。對(duì)社會(huì)事務(wù)、公共事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等均實(shí)行黨委、政府雙重負(fù)責(zé)制，都有領(lǐng)導(dǎo)具體分管。下面就從縣級(jí)黨政班子運(yùn)行的現(xiàn)狀和存在的問題入手，談一談改革目前縣級(jí)黨政班子運(yùn)行方式的一些初略想法。 黨政職能仍未完全分開。由于黨委、政府雙重管 第 3 頁(yè) 共 4 頁(yè) 理，在急、難辦的事情面前易出現(xiàn)縣委推給政府，政府又說是縣委決定的，具體工作中，縣委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見不統(tǒng)一時(shí)，難以決斷，不利于效率的提高。 完善對(duì)黨委和 “ 一把手 ” 的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。 實(shí)行黨的決策法制化。要想徹底解決這些問題，不是一時(shí)就能辦到的，政治體制的改革要考慮國(guó)情、民
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