大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約經(jīng)驗(yàn)(完整版)
【正文】 約利用基本情況 大連開發(fā)區(qū)是我國東北地區(qū)改革開放的前沿和窗口，經(jīng)過27年的發(fā)展，已成為XX市、XX省重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 建區(qū)以來，大連開發(fā)區(qū)按照“效益優(yōu)先、適度超前、引導(dǎo)集聚、集約經(jīng)營(yíng)”的原則，科學(xué)優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地，積極探索和開創(chuàng)了土地節(jié)約集約利用的科學(xué)發(fā)展道路。 三、土地節(jié)約集約具體做法 （一）是對(duì)于新增建設(shè)用地，將“節(jié)約”利用貫穿整個(gè)用地環(huán)節(jié)。按照合同約定建設(shè)期，發(fā)放建設(shè)期有效土地證，土地合同驗(yàn)收合格后，方可辦理房屋初始登記和換發(fā)土地證。 依據(jù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定差別化和針對(duì)性的地價(jià)政策，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的建設(shè)項(xiàng)目給予支持，并通過科學(xué)適當(dāng)?shù)膬r(jià)格杠桿手段，結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)的工藝和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，引導(dǎo)其在不同的園區(qū)適當(dāng)集聚。首先，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。最后，進(jìn)行深入宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。實(shí)施科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局和工業(yè)布局，合理控制區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)和行政辦公用地規(guī)模，嚴(yán)格按照行業(yè)建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)核定用地量。按照集群化布局、專業(yè)化招商、職能化服務(wù)的思路，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提升區(qū)域土地集約利用水平。為深入研究國土資源節(jié)約集約利用新機(jī)制，提出制度層面的意見和建議，開發(fā)區(qū)未來將進(jìn)一步明確土地節(jié)約集約利用工作縱深發(fā)展方向，積極開展制度建設(shè)，并擬在以下方面進(jìn)行積極的探索。本著“以用為先”的原則，采取有效措施提高土地利用效率。 依據(jù)建設(shè)用地檔案中的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，將開發(fā)區(qū)項(xiàng)目用地節(jié)約集約利用情況以年度公報(bào)形式向社會(huì)發(fā)布，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地宣傳力度，建立起強(qiáng)大的社會(huì)輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)用地單位和企業(yè)、個(gè)人關(guān)注土地資源節(jié)約集約利用，使節(jié)約集約思想深入人心。 充分利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，在現(xiàn)有規(guī)劃、審批、地籍、建設(shè)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，將每一塊用地的位臵屬性與空間影像結(jié)合，形成動(dòng)態(tài)直觀的可視化信息，并同時(shí)完成區(qū)內(nèi)所有建設(shè)用地的完備數(shù)據(jù)庫及查詢功能，形成多功能建設(shè)用地檔案。 五要強(qiáng)化低效土地處臵，實(shí)現(xiàn)存量用地效益化。適度提高生產(chǎn)性用地比例，降低商服業(yè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地比例，配臵合理的生產(chǎn)防護(hù)和公共綠地用地比例，在兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的同時(shí)，最大化地提高土地的利用率和產(chǎn)出率。組織召開節(jié)約集約用地座談會(huì)，在報(bào)紙、雜志發(fā)表土地節(jié)約、集約利用相關(guān)報(bào)道和文章，在地方電視臺(tái)播放公益廣告，以土地宣傳
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