【正文】 （2）雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)戶口，下同），已生育一個(gè)女孩的，但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外。（10）已生育一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。 （7）再婚夫妻再婚前雙方曾生育子女合計(jì)不超過兩個(gè)、再婚后現(xiàn)家庭有一個(gè)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為病殘兒、不能成長為正常勞動力的。 承諾時(shí)限：即辦 （五）農(nóng)村部分家庭獎勵扶助金申領(lǐng) 申領(lǐng)條件： 本人及配偶均為本區(qū)農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；1973年至2001年期間沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；現(xiàn)存1個(gè)子女或子女死亡現(xiàn)無子女；1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。 辦理時(shí)限。符合申領(lǐng)條件的對象向戶籍所在村（社）提出申請→將所需資料提供給村（社）代辦員并親筆簽署委托書→村（社）代辦員進(jìn)行情況核實(shí)→符合申領(lǐng)條件的將資料和名單交戶籍所在地鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）→鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）審核符合條件的上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局審批→區(qū)人口計(jì)生局審批通過的送勞動保障局在交費(fèi)系統(tǒng)設(shè)立標(biāo)志→申請人交納保險(xiǎn)金時(shí)予以補(bǔ)貼。 ，手續(xù)齊全的前提下，為民服務(wù)代辦點(diǎn)工作人員要嚴(yán)格部門對外承諾的時(shí)限辦結(jié)服務(wù)對象申請。 ，按有關(guān)失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé) 任。 六、加強(qiáng)便民服務(wù)工作的檔案管理。服務(wù)承諾制度 一、服務(wù)承諾制度是指將服務(wù)內(nèi)容、程序、時(shí)限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)向社會作出公開承諾，并采取有效措施保障所承諾事項(xiàng)的落實(shí)， 自覺接受群眾監(jiān)督制度。不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人有責(zé)任向服務(wù)對象指明負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作具體承辦人，并做好服務(wù)銜接工作。 二、對因工作人員態(tài)度蠻橫、語言粗暴，應(yīng)辦不辦、欠拖不辦，情 節(jié)嚴(yán)重造成較壞影響的，責(zé)令其寫書面檢查，年度考核取消評優(yōu)資格。 （二）首問首辦責(zé)任人須對辦事群眾負(fù)責(zé)，接待辦事群眾，應(yīng)文明禮貌、主動熱情，嚴(yán)格按照程序，履行工作職責(zé)。 首問首辦責(zé)任人出現(xiàn)以下情況造成不良影響的，經(jīng)查實(shí)，按制度進(jìn)行處理，并在月度考核中予以相應(yīng)處罰。 四、延期辦結(jié)不得超過10天，延期承諾后，須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。 （二）有下列行為之一的，通報(bào)批評，調(diào)整工作崗位： 無故曠工、不遵守上下班和請假制度，致使正在辦理的事項(xiàng)被耽誤的； 業(yè)務(wù)水平低，辦事能力差，完不成工作任務(wù)的； 第二次催辦后，仍未按催辦要求完成任務(wù)的； 辦文辦事質(zhì)量低，差錯(cuò)較多或出現(xiàn)嚴(yán)重差錯(cuò)，造成損失和較大影響的； 不執(zhí)行有關(guān)制度，經(jīng)批評教育仍未改正的； 不文明服務(wù)，辦事推諉，冷落、刁難服務(wù)對象的。 （一）屬代辦服務(wù)范圍的項(xiàng)目，未實(shí)行全程代辦的。 四、工作人員不得擅離職守，需離崗?fù)獬龅陌匆韵乱?guī)定執(zhí)行： 因公、因病、因事離崗?fù)獬鰧?shí)行書面報(bào)告或書面請假制度。 工作人員應(yīng)互相幫助，團(tuán)結(jié)友愛。 三、時(shí)間要求 窗口交接時(shí)間。 一、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。工作人員要認(rèn)真做好筆記，并經(jīng)常檢查或抽查。 七、下班時(shí)間及節(jié)假日禁止在服務(wù)大廳內(nèi)會客。 四、未經(jīng)許可嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入窗口，更不能操作計(jì)算機(jī)和相關(guān)設(shè)備。 四、不準(zhǔn)到企業(yè)或辦事對象處報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。 五、窗口衛(wèi)生保潔情況納入中心考核內(nèi)容。 六、中心對廉政建設(shè)中的好人好事或違反廉政建設(shè)的情況，通報(bào)各有關(guān)部門和窗口單位。 六、窗口計(jì)算機(jī)應(yīng)設(shè)臵密碼，防止文件泄露。 二、大廳的各類檔案統(tǒng)一由黨政辦管理，窗口的各種檔案由窗口按其規(guī)定自行管理。 二、工作人員下班時(shí)應(yīng)關(guān)好門窗，切斷照明及辦公設(shè)備電源方能離崗。 二學(xué)習(xí)的主要方法。 部門辦理時(shí)間。做到“接待熱情、辦事快捷、審核仔細(xì)、解釋耐心、語言文明”。 （3）請假3天以上（含3天）的，部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽注意見、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。 （三）項(xiàng)目辦結(jié)后，窗口向辦事群眾攤派費(fèi)用的。 四、責(zé)任追究由鎮(zhèn)便民大廳工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理。 六、未按時(shí)辦結(jié)的，按考核制度進(jìn)行考核，情況嚴(yán)重的，按大廳行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度追究有關(guān)人員的行政過錯(cuò)責(zé)任，因過錯(cuò)引發(fā)的行政復(fù)議或者行政訴訟，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。 五、對首問責(zé)任人的處理依據(jù) 對“責(zé)任要求”的執(zhí)行情況及其產(chǎn)生的效果。 （三）如涉及事項(xiàng)難以由一個(gè)窗口解決，由首辦窗口牽頭，協(xié)辦窗口做好配合，共同將事情答復(fù)或處理好，每個(gè)辦理的窗口都要在登記表中簽署明確的處理意見和結(jié)果。 四、便民服務(wù)工作情況作為目標(biāo)管理和創(chuàng)先評優(yōu)的重要依據(jù)，對未 能認(rèn)真履行職責(zé)、受到群眾投訴造成影響的，年度考評不能評為先進(jìn)，并在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)懲不貸。 五、對違反首問責(zé)任制的工作人員，一經(jīng)查實(shí)，給予批評教育和內(nèi) 部告誡；對屢教不改，嚴(yán)重?fù)p害機(jī)關(guān)形象者，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 三、承諾辦事時(shí)限，對群眾所辦事項(xiàng)，能立即辦結(jié)的應(yīng)立即辦結(jié)， 對不能立即辦結(jié)的應(yīng)向群眾承諾辦結(jié)期限，并在承諾期限內(nèi)予以辦結(jié)。 工作紀(jì)律 窗口工作人員不準(zhǔn)收取任何費(fèi)用。 ，是指在受理事項(xiàng)中，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須公告，除按規(guī)定的其他形式對外公告外，還要在公開欄公開，方便社會公眾查閱和監(jiān)督。 ，按有關(guān)失職追究規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。每年一次，上年完成。 （七）計(jì)劃生育公益金申領(lǐng) 辦理?xiàng)l件 （1）未婚獨(dú)生子女因意外嚴(yán)重傷殘（三級以上）、死亡，其父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)子女的； （2）已實(shí)行計(jì)劃生育的夫婦雙方或一方，發(fā)生意外嚴(yán)重傷殘或死亡，且子女未滿18周歲的低保困難家庭（特指持《XX市困難家庭救助證》的家庭）； （3）符合《省條例》規(guī)定條件可以再生育第二個(gè)子女，但自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻。 申領(lǐng)流程： 符合申領(lǐng)條件的對象向戶籍所在村（社）提出申請并親筆填寫申請表→將所需資料提供給村（社）代辦員并親筆簽署委托書→村（社）代辦員接到申請的村（社）進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，符合申領(lǐng)條件的，將相關(guān)資料及名單上報(bào)戶籍所在地鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）→鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）審核并公示（10天）后，對群眾無疑義的，上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局審批→區(qū)人口計(jì)生局經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，審批通過的區(qū)財(cái)政將獎勵扶助金發(fā)放到申請人的專用賬戶。 所需資料： 夫妻申請?jiān)偕蛱厥馇闆r照顧再生育，應(yīng)親自填寫《夫妻再生育申請審批表》或《特殊情況照顧生育申請審批表》，并提供以下材料：（所需資料見附件） 申請程序：Ⅰ、再生育： 申請人提出申請，提供所需資料并簽署委托書→村（社）代辦員攜帶所有資料送給鎮(zhèn)（街）代辦員→鎮(zhèn)（街）對資料進(jìn)行審查，符合條件的作出受理或不符合條件的作出不受理的書面決定→符合條件的作出受理決定，由村（社）代辦員將書面決定通知書送達(dá)申請人→受理的（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處進(jìn)行