大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)若干意見(完整版)
【正文】 市綜合競爭力為目標，以實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越為主線，以擴大開放為動力，以科學規(guī)劃、強化功能為重點，實施業(yè)態(tài)提升、市場擴張、綠色發(fā)展３大戰(zhàn)略，推動消費總量增長、提高商業(yè)固定資產(chǎn)投資水平，擴大流通整體規(guī)模，全面構建商貿(mào)流通新格局，把我市建設成為“東北購物天堂”。強化流通功能，加速批發(fā)市場轉型升級，形成一批交易方式現(xiàn)代、服務功能完備的量級市場，培育一批大批發(fā)代理商，推進電子商務發(fā)展，把我市建設成為廣集納、遠輻射、可承接國際貿(mào)易轉移的貿(mào)易中心城市。 二、科學規(guī)劃建設多功能現(xiàn)代商業(yè)區(qū)街 圍繞建設消費中心城市的目標，根據(jù)不同群體的消費需求和不同區(qū)域的優(yōu)勢特點，按照商業(yè)規(guī)劃與城市規(guī)劃相結合、新建商業(yè)設施與調(diào)整利用閑置資源相結合、便民利民與美化環(huán)境相結合的原則，科學規(guī)劃布局，高標準實施成片改造建設，形成以中心商貿(mào)區(qū)為龍頭、特色商業(yè)街為亮點、區(qū)域商業(yè)區(qū)和社區(qū)商業(yè)為基礎，多種經(jīng)營業(yè)態(tài)并存的現(xiàn)代商業(yè)區(qū)街網(wǎng)絡體系。到20*年，全市新建50萬平方米以上的超級購物中心１處；改造、建設10－20萬平方米的大型購物中心6處；5000平方米以上大型超市達到35個；有計劃地引進高檔消費的百貨店2－3個；引進國際、國內(nèi)著名連鎖公司2－3家，發(fā)展便民連鎖店（鋪）300個；依托社區(qū)商業(yè)服務中心開發(fā)建設各類便民商業(yè)服務業(yè)網(wǎng)點3000個。一環(huán)內(nèi)限制發(fā)展各類攤位式初級集貿(mào)市場，通過發(fā)展新型業(yè)態(tài)，逐步替代集貿(mào)市場；二環(huán)內(nèi)不再新建各類批發(fā)市場。大力發(fā)展會展行業(yè)協(xié)會組織，加強行業(yè)自律、擴大行業(yè)規(guī)模，支持工商企業(yè)組團外展，開拓國內(nèi)外展覽市場。開拓消費領域、引導消費需求、創(chuàng)新消費方式、改善消費環(huán)境，推進家務勞動社會化，弘揚“遼菜”菜系和地方餐飲文化，吸引國內(nèi)外風味美食，繁榮餐飲市場；促進和不斷擴大體育、文化、教育、科技消費，開發(fā)旅游商品和特色服務；興建大型主題公園，改造建設城市中心廣場，增加多功能娛樂設施，滿足現(xiàn)代人們享受型、健康型和“綠色”消費需求；充分利用歷史名人、名勝古跡、自然風情、鄉(xiāng)野風味等旅游景點，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村餐飲業(yè)，吸引城市居民到農(nóng)村消費，營造具有濃郁特色的鄉(xiāng)村商業(yè)氛圍；活躍假日經(jīng)濟，豐富促銷活動，以節(jié)造勢，刺激消費；推廣信貸消費和銀行卡結算方式；開展信譽經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)造最適宜居住環(huán)境，實現(xiàn)消費規(guī)模的突破性跨越。 八、扶持政策 （一）設立兩項發(fā)展基金。 九、強化商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的保障措施 （一）擴大對外開放。到2003年底，全市國有商貿(mào)流通企業(yè)全部轉屬轉制到位。加大后續(xù)服務力度，組織建立適應投資者再謀發(fā)展的各類經(jīng)濟組織，完善各類中介服務，充分滿足投資者居住、子女入學等生活需要，實現(xiàn)最低投資成本、最高投資回報，使我市成為投資創(chuàng)業(yè)者的樂園。 第13頁 共13頁。市商業(yè)局行使綜合管理職能，負責宏觀管理和組織協(xié)調(diào)，制定與監(jiān)督執(zhí)行商業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及法規(guī)、規(guī)章。加快商貿(mào)流通基礎信息平臺和商業(yè)地理信息系統(tǒng)建設，對現(xiàn)有商業(yè)信息資源進行整合，提高信息處理能力；逐步推進企業(yè)內(nèi)部商務活動電子化和物流管理標準化，促進商流、物流、信息流和資金流的結合。重點圍繞商業(yè)街區(qū)進行成片改造開發(fā)，主要建設大型購物中心、綜合超市、星級賓館、物流配送、食品加工業(yè)等大型商業(yè)服務業(yè)項
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