城市環(huán)境管理調(diào)研報告(完整版)
【正文】 年，城市數(shù)量由193個增加到663個，建制鎮(zhèn)由2173個增加到20312個，%%。 如此迅速的城市化，必將對我國十分脆弱的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成更大的沖擊，巨大的人口壓力，日益緊缺的資源和環(huán)境質(zhì)量的惡化，已經(jīng)成為城市發(fā)展的重要制約因素。20年底以前，20萬人口以上城市要建立水源地水質(zhì)旬報制度，環(huán)保重點城市要實施生活飲用水源水環(huán)境質(zhì)量報告制度。加快城市供熱、供氣能力建設(shè)。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險廢物安全處置等城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綜合考慮城市規(guī)模、性質(zhì)、區(qū)域分布和環(huán)境狀況等因素，把國家環(huán)境保護重點城市擴大到113個，加大環(huán)境綜合整治力度。 1990年12月5日，國務(wù)院《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》（國發(fā)[1990]65號），規(guī)定城市人民政府應(yīng)當積極開展城市環(huán)境綜合整治工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護部門負責對本轄區(qū)的城市環(huán)境綜合整治工作進行定量考核，每年公布結(jié)果，直轄市、省會城市和重點風景游覽城市的環(huán)境綜合整治考核結(jié)果，由國家環(huán)境保護局核定后公布。對國家考核城市的考核，首先由城市自審，經(jīng)省、自治區(qū)環(huán)保局審核后報國家環(huán)保總局。作為政治、經(jīng)濟、人文的集中所在，城市的可持續(xù)發(fā)展率先得到重視，并開始實施。 （3）成果與意義 從1997年至今，已有張家港、大連、深圳等30個城市獲得了國家環(huán)保模范城市稱號，1999年XX省XX縣區(qū)和XX省XX縣區(qū)獲得了國家環(huán)保模范XX縣區(qū)稱號。培育循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)當從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會等3個層面和生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域入手。 科學合理地利用資源城市資源，包括土地、環(huán)境、交通、文化等四大類，這是城市發(fā)展的門檻，城市的發(fā)展必須立足于資源的保證。2005年城市集中污水處理率將達到45%，50萬人口以上的城市和環(huán)保重點城市要達到60%，生活垃圾無害化處理率要有較大幅度的提高。要把生態(tài)建設(shè)放到更加突出的位置，走城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一、城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)的城市化道路。因此，制定科學規(guī)劃，合理利用資源，是城市領(lǐng)導者謀劃城市發(fā)展戰(zhàn)略時必須考慮的問題。這3個層面與生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域是相互交叉的，只有這樣才能在整個社會范圍內(nèi)形成“自然資源產(chǎn)品再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟環(huán)路，逐步建立循環(huán)型社會。 創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，是締造中國生產(chǎn)發(fā)達、生活富裕、生態(tài)良好的城市新文明的開創(chuàng)性實踐活動，為社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。這一活動極大地調(diào)動了城市黨委、政府和社會各方面的積極性，有力地推動了環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。 （3）考核主要內(nèi)容和指標設(shè)置 1989年開展定量考核工作以來，考核指標的設(shè)置主要反映了城市環(huán)境保護工作的重點內(nèi)容，包括環(huán)境質(zhì)量、污染控制、環(huán)境建設(shè)及環(huán)境管理四方面內(nèi)容。1992年又增加了青島、寧波、廈門、深圳、重慶等5個計劃單列市，考核城市增加到37個，同時，各省、自治區(qū)也組織開展了對轄區(qū)城市的定量考核，被考核城市數(shù)達到520個。繼續(xù)開展
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