城鄉(xiāng)行政管理改制調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面，考慮市民和農(nóng)民的利益方面，能夠做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”所以，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主體是政府。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理主要指城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、市政環(huán)衛(wèi)等三方面的管理統(tǒng)籌。 則統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和運(yùn)作，將城市管理的目標(biāo)和手段引申到城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域。給城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作帶來(lái)阻力，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)村）建設(shè)造成了不良影響。3十一五”規(guī)劃的有關(guān)精神。這樣的改革對(duì)落實(shí)國(guó)家加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理的精神提出了考驗(yàn)，如果沒有相應(yīng)的配套措施，則將使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理出現(xiàn)新的職能缺位。 該法的實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理提出了新的要求。加深城鄉(xiāng)建設(shè)管理分治程度 出現(xiàn)“區(qū)中區(qū)、縣中縣”。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理不可能一蹴而就，通過(guò)前面的理論介紹可以知道：由于城市建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)分割情況較為嚴(yán)重。城鄉(xiāng)建設(shè)管理統(tǒng)籌的途徑主要是樹立城鄉(xiāng)建設(shè)管理一體化的觀念。直接表述的城鄉(xiāng)建設(shè)管理理論幾乎是沒有的只能借鑒和引申城市化理論、城市管理理論等相關(guān)理論。 進(jìn)而逐步在體制和政策上體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的話，專家陳錫文指出：如果不能首先在觀念上打破城鄉(xiāng)分割的觀念。城鄉(xiāng)行政管理改制調(diào)研報(bào)告 一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理的理論基礎(chǔ) 1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論概述
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