【正文】 把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要成分和基礎(chǔ)性因素去看待堅(jiān)持實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)著力培育商貿(mào)服務(wù)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)在開(kāi)展居住小區(qū)整治時(shí)確立按照以開(kāi)發(fā)帶建設(shè)方針采取“政府統(tǒng)一規(guī)劃村莊動(dòng)遷開(kāi)發(fā)”方法打破以舊村為界條塊分割模式鼓勵(lì)XX縣區(qū)各村搞綜合改造規(guī)模開(kāi)發(fā)集中規(guī)劃建設(shè)了**花園、**小區(qū)、**小區(qū)等一大批住宅和商貿(mào)服務(wù)設(shè)施2003年以來(lái)完成了85%舊XX縣區(qū)改造不但改善了小區(qū)面貌和居民生活條件還促進(jìn)了“三產(chǎn)”發(fā)展在城市招商工作中們定位于以商貿(mào)服務(wù)設(shè)施和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主體堅(jiān)持招商留商育商堅(jiān)持招大商招有帶動(dòng)能力和發(fā)展?jié)摿ι淘诔鞘姓猩谭矫鎯H去年一年就引進(jìn)***商貿(mào)城、***市場(chǎng)改造、***商城、***商務(wù)酒店等7處大型商貿(mào)項(xiàng)目完成建設(shè)投資11億元通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市品牌實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)使城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)互為依托良性互動(dòng)隨著城市化進(jìn)程這一主線(xiàn)同步、和諧、健康、快速發(fā)展 三、思考與建議 通過(guò)參觀考察***城市建設(shè)管理工作深深認(rèn)識(shí)到搞好城市建設(shè)必須解放思想、更新觀念必須堅(jiān)持因地制宜、彰顯人本精神和城市特色必須圍繞城市產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套必須同步加強(qiáng)環(huán)境綜合整治和長(zhǎng)效管理縱觀我縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作近幾年雖然取得了較大發(fā)展但與先進(jìn)地區(qū)相比還存在一些差距和不足面對(duì)新形勢(shì)和要求結(jié)合參觀考察情況提出如下建議： （一）進(jìn)一步解放思想、更新觀念不斷拓寬城建工作思路思路決定出路觀念決定辦法思想解放程度決定著城建工作成效要對(duì)照先進(jìn)認(rèn)真查找思想、工作、作風(fēng)上存在差距進(jìn)一步解決想不想干精神狀態(tài)問(wèn)題、敢不敢干思想觀念問(wèn)題、會(huì)不會(huì)干發(fā)展思路問(wèn)題、能不能干工作作風(fēng)問(wèn)題督促各級(jí)各有關(guān)部門(mén)破除盲目自滿(mǎn)、固步自封思想增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)；破除傳統(tǒng)觀念和思維定式勇于創(chuàng)新敢為人先；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心、事業(yè)心充分調(diào)動(dòng)各層面工作積極性和主動(dòng)性 （二）加大投入力度搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)一步發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用實(shí)踐證明城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃必須先行建議今后進(jìn)一步加大規(guī)劃投入力度不僅要修編總體規(guī)劃而且要搞好系統(tǒng)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)以及城市設(shè)計(jì)規(guī)劃編制過(guò)程中要充分考慮**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間并充分體現(xiàn)**自然景觀、地域文化和產(chǎn)業(yè)特色確保規(guī)劃超前性和科學(xué)性在縣城重點(diǎn)要對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面統(tǒng)籌規(guī)劃使地面建筑與地下設(shè)施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一做到分區(qū)科學(xué)、布局合理、特色鮮明、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美在**XX縣區(qū)要結(jié)合XX縣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作把行政辦公、交通物流、教育醫(yī)療、商貿(mào)服務(wù)等項(xiàng)目一次性規(guī)劃到位把**XX縣區(qū)建成體現(xiàn)**特色展示**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果現(xiàn)代化、綜合性社區(qū)在工業(yè)園南區(qū)和XX縣區(qū)要充分結(jié)合其交通區(qū)位、周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等要素準(zhǔn)確定位未來(lái)一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)立足幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或者主導(dǎo)行業(yè)配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃在用地區(qū)劃、框架工程建設(shè)、行政中心建設(shè)等規(guī)劃方面緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)定位去操作特別重點(diǎn)服務(wù)功能設(shè)施要有超常規(guī)建設(shè)力度在規(guī)劃管理方面應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)規(guī)劃委員會(huì)例會(huì)制度和重大規(guī)劃審核制度進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃委員會(huì)建設(shè)提高其規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員特別專(zhuān)家、權(quán)威比例堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性 （三）加大融資力度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境形成城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)一大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)借助“外動(dòng)力”以商貿(mào)流通、旅游觀光、生態(tài)建設(shè)等投資回報(bào)率高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑶泻衔铱h實(shí)際項(xiàng)目為抓手鼓勵(lì)城市建設(shè)方面招商引資活動(dòng)加大項(xiàng)目引進(jìn)力度加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)與上級(jí)主管部門(mén)之間業(yè)務(wù)聯(lián)系積極爭(zhēng)取上級(jí)城建投資項(xiàng)目、資金和對(duì)**建設(shè)扶持政策傾斜二盤(pán)活城市資源激發(fā)“內(nèi)生力”著力搞好國(guó)有土地收購(gòu)儲(chǔ)備和招拍掛放活土地二級(jí)市場(chǎng)增加土地收益并為開(kāi)發(fā)建設(shè)提供足夠用地全面整合城市有形和無(wú)形資產(chǎn)靈活運(yùn)用公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)和pot（建設(shè)經(jīng)營(yíng)移交）、ppp（公共政府部門(mén)與民營(yíng)企業(yè)合作建設(shè)）等手段最大限度地挖掘和盤(pán)活城市現(xiàn)有資源實(shí)現(xiàn)“以地生財(cái)、以財(cái)建城、以城引財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展”目標(biāo)三重點(diǎn)項(xiàng)目和公益項(xiàng)目要積極爭(zhēng)取銀行貸款四加強(qiáng)建設(shè)資金投入和管理按照適度收縮、相對(duì)集中原則將一些項(xiàng)目打包整合集中用于縣委、縣政府確定重點(diǎn)工程特別要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算外資金監(jiān)管確保各種建設(shè)規(guī)費(fèi)和地方性稅收全額用于城鎮(zhèn)建設(shè)縣財(cái)政、建設(shè)主管部門(mén)、各項(xiàng)目主體要加強(qiáng)資金撥付