【正文】 把城市建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展一個重要成分和基礎(chǔ)性因素去看待堅持實施產(chǎn)業(yè)帶動著力培育商貿(mào)服務(wù)和房地產(chǎn)開發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)在開展居住小區(qū)整治時確立按照以開發(fā)帶建設(shè)方針采取“政府統(tǒng)一規(guī)劃村莊動遷開發(fā)”方法打破以舊村為界條塊分割模式鼓勵XX縣區(qū)各村搞綜合改造規(guī)模開發(fā)集中規(guī)劃建設(shè)了**花園、**小區(qū)、**小區(qū)等一大批住宅和商貿(mào)服務(wù)設(shè)施2003年以來完成了85%舊XX縣區(qū)改造不但改善了小區(qū)面貌和居民生活條件還促進了“三產(chǎn)”發(fā)展在城市招商工作中們定位于以商貿(mào)服務(wù)設(shè)施和房產(chǎn)開發(fā)為主體堅持招商留商育商堅持招大商招有帶動能力和發(fā)展?jié)摿ι淘诔鞘姓猩谭矫鎯H去年一年就引進***商貿(mào)城、***市場改造、***商城、***商務(wù)酒店等7處大型商貿(mào)項目完成建設(shè)投資11億元通過經(jīng)營城市品牌實施產(chǎn)業(yè)帶動使城市建設(shè)與經(jīng)濟、社會事業(yè)互為依托良性互動隨著城市化進程這一主線同步、和諧、健康、快速發(fā)展 三、思考與建議 通過參觀考察***城市建設(shè)管理工作深深認(rèn)識到搞好城市建設(shè)必須解放思想、更新觀念必須堅持因地制宜、彰顯人本精神和城市特色必須圍繞城市產(chǎn)業(yè)加強基礎(chǔ)設(shè)施配套必須同步加強環(huán)境綜合整治和長效管理縱觀我縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作近幾年雖然取得了較大發(fā)展但與先進地區(qū)相比還存在一些差距和不足面對新形勢和要求結(jié)合參觀考察情況提出如下建議： （一）進一步解放思想、更新觀念不斷拓寬城建工作思路思路決定出路觀念決定辦法思想解放程度決定著城建工作成效要對照先進認(rèn)真查找思想、工作、作風(fēng)上存在差距進一步解決想不想干精神狀態(tài)問題、敢不敢干思想觀念問題、會不會干發(fā)展思路問題、能不能干工作作風(fēng)問題督促各級各有關(guān)部門破除盲目自滿、固步自封思想增強危機意識；破除傳統(tǒng)觀念和思維定式勇于創(chuàng)新敢為人先；強化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心、事業(yè)心充分調(diào)動各層面工作積極性和主動性 （二）加大投入力度搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃進一步發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用實踐證明城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃必須先行建議今后進一步加大規(guī)劃投入力度不僅要修編總體規(guī)劃而且要搞好系統(tǒng)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)以及城市設(shè)計規(guī)劃編制過程中要充分考慮**經(jīng)濟社會發(fā)展需求和未來發(fā)展趨勢留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間并充分體現(xiàn)**自然景觀、地域文化和產(chǎn)業(yè)特色確保規(guī)劃超前性和科學(xué)性在縣城重點要對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進行全面統(tǒng)籌規(guī)劃使地面建筑與地下設(shè)施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一做到分區(qū)科學(xué)、布局合理、特色鮮明、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美在**XX縣區(qū)要結(jié)合XX縣區(qū)開發(fā)建設(shè)工作把行政辦公、交通物流、教育醫(yī)療、商貿(mào)服務(wù)等項目一次性規(guī)劃到位把**XX縣區(qū)建成體現(xiàn)**特色展示**經(jīng)濟社會發(fā)展成果現(xiàn)代化、綜合性社區(qū)在工業(yè)園南區(qū)和XX縣區(qū)要充分結(jié)合其交通區(qū)位、周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等要素準(zhǔn)確定位未來一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)立足幾個支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或者主導(dǎo)行業(yè)配套產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃在用地區(qū)劃、框架工程建設(shè)、行政中心建設(shè)等規(guī)劃方面緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)定位去操作特別重點服務(wù)功能設(shè)施要有超常規(guī)建設(shè)力度在規(guī)劃管理方面應(yīng)堅持落實規(guī)劃委員會例會制度和重大規(guī)劃審核制度進一步加強規(guī)劃委員會建設(shè)提高其規(guī)劃專業(yè)人員特別專家、權(quán)威比例堅持依靠科技進步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性 （三）加大融資力度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境形成城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動一大力實施產(chǎn)業(yè)帶動借助“外動力”以商貿(mào)流通、旅游觀光、生態(tài)建設(shè)等投資回報率高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑶泻衔铱h實際項目為抓手鼓勵城市建設(shè)方面招商引資活動加大項目引進力度加強建設(shè)系統(tǒng)與上級主管部門之間業(yè)務(wù)聯(lián)系積極爭取上級城建投資項目、資金和對**建設(shè)扶持政策傾斜二盤活城市資源激發(fā)“內(nèi)生力”著力搞好國有土地收購儲備和招拍掛放活土地二級市場增加土地收益并為開發(fā)建設(shè)提供足夠用地全面整合城市有形和無形資產(chǎn)靈活運用公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)拍賣和pot（建設(shè)經(jīng)營移交）、ppp（公共政府部門與民營企業(yè)合作建設(shè)）等手段最大限度地挖掘和盤活城市現(xiàn)有資源實現(xiàn)“以地生財、以財建城、以城引財、滾動發(fā)展”目標(biāo)三重點項目和公益項目要積極爭取銀行貸款四加強建設(shè)資金投入和管理按照適度收縮、相對集中原則將一些項目打包整合集中用于縣委、縣政府確定重點工程特別要加強財政預(yù)算外資金監(jiān)管確保各種建設(shè)規(guī)費和地方性稅收全額用于城鎮(zhèn)建設(shè)縣財政、建設(shè)主管部門、各項目主體要加強資金撥付