城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作意見(完整版)
【正文】 的，不得辦理驗收手續(xù)；房管部門負責核發(fā)住宅小區(qū)預（銷）售許可證和社區(qū)辦公服務用房所有權證，并督促開發(fā)建設單位將社區(qū)辦公服務用房無償移交給社區(qū)居民委員會使用，對開發(fā)建設單位未按標準建設或擅自出售、不移交的，不得辦理產權轉移手續(xù)。 三、加強城鄉(xiāng)社區(qū)組織和工作人員隊伍建設 （一）建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)組織。提倡原村（居）集體經濟組織和居民委員會分別由專人擔任負責人，實現(xiàn)經濟職能與社會管理職能分離。每年至少對社區(qū)居民委員會主任培訓一次，其他工作人員每兩年培訓一次。采取購買方式改善社區(qū)辦公服務用房且面積不低于300平方米的，以市房管局統(tǒng)計的上年度房屋銷售平均價格為依據(jù)給予一次性補助。 （三）落實城市社區(qū)“兩委”成員和社區(qū)專職工作人員生活補貼。 五、理順社區(qū)管理體制，實現(xiàn)社區(qū)管理服務全覆蓋 （一）明確職責，理順關系。完善民主選舉制度，規(guī)范社區(qū)民主選舉程序。社區(qū)網格管理員可由社區(qū)居民委員會成員和專職工作人員兼任，承擔信息收集、便民服務、簡易問題處理等任務。充分利用市場機制，為社區(qū)居民提供多層次、全方位服務。要抓好文明示范社區(qū)創(chuàng)建活動，著力打造20個文明示范社區(qū)，以點帶面，促進面上工作開展。將城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作納入全市經濟社會科學發(fā)展綜合考核體系，制定城市社區(qū)規(guī)范化建設標準和考核驗收辦法，定期組織考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，推動任務落實。 （二）部門協(xié)作，形成合力。 （三）組織開展社區(qū)志愿服務。 六、完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能，提升服務水平 社區(qū)辦公服務用房統(tǒng)一設置社區(qū)標識，統(tǒng)一設置服務窗口，統(tǒng)一設置服務規(guī)范和運行流程，統(tǒng)一設置公示欄，統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織和居民委員會及工作站牌匾，規(guī)范服務平臺，完善服務功能。大力推廣民情懇談會、事務協(xié)調會、決策聽證會和民主評議會等“四會”制度，調動群眾參與社區(qū)事務管理的積極性，增強社區(qū)成員的歸屬感和認同感。鎮(zhèn)（街道）要加強對社區(qū)建設工作的指導，支持社區(qū)居民委員會依法開展自治活動，幫助解決社區(qū)居民委員會辦公場所、活動場地、工作人員生活補貼、發(fā)展公益事業(yè)等方面的問題；組織、指導本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責，調解處理物業(yè)管理糾紛。社區(qū)工作人員生活補貼適當拉開檔次，并與工作績效掛鉤。村改居集體經濟組織辦公用房應首先用于社區(qū)辦公服務用房，并向社區(qū)全體居民開放，市、區(qū)財政根據(jù)社區(qū)辦公服務用房面積大小，每年給予適當補助，1000平方米以下的補助5萬元，1000平方米以上的補助10萬元。 四、建立政府和社會投入相結合的經費保障機制 將城市社區(qū)黨組
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