【正文】 的水平。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關全州經濟社會發(fā)展的大事來對待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動，強有力整治了臟亂差，建設了潔齊美，改善了吃住行，提升了精氣神，有力促進了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強。大力增添環(huán)衛(wèi)設備和環(huán)境基礎設施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設施，共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎得到夯實，農村垃圾戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理的工作機制逐步建立，初步構建了基本適應群眾生產生活需要和經濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎設施體系。在總結工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現在：一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化未得到全面落實，長效機制需進一步完善。 第一，堅持持續(xù)治理，在一抓到底、增強實效上求深化。要以繼續(xù)抓好五亂治理和三個整治為重點，推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸，特別要狠抓XX縣區(qū)老舊院落、城中村、城鄉(xiāng)結合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現回潮反彈，不留空白和死角，真正實現治理工作全覆蓋。 第三，堅持科學治理，在建管并重、體現特色上求深化。各縣要學習借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風貌塑造經驗，按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風貌塑造項目，確保工程質量和進度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風貌特色，推動全州城鄉(xiāng)風貌塑造再上新水平。要研究和制發(fā)辦法，加強對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。城鄉(xiāng)建設住房、林業(yè)、環(huán)境保護等部門，要在規(guī)劃制定、風貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進一步加強對各地治理工作的指導服務，提供必要的技術支持。相關部門要加強對治理工作的職能化管理，建設好專業(yè)技術隊伍和清掃保潔人員隊伍。剛才，我們觀看了專題片，懷平同志通報了階段目標考核情況、宣讀了誡勉決定，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了檢討發(fā)言，陳科同志進行了全面總結部署，希望大家深刻反思引以為戒，對照要求找準差距，迅速行動抓好落實。二是壓力前所未有，深入推進時不我待。三是現狀異常嚴峻，深入推進迫在眉睫。垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、物品亂放是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點和頑癥，必須下猛藥、出重拳、快見效。三要加快推進設施建設。按照外觀突出特色、內部優(yōu)化功能的要求，制定不同樣式、不同造價的農房設計方案，交予建房群眾自主選擇，加強規(guī)范引導把關，避免農村建房夾皮溝式布局、軍營式規(guī)劃、火柴盒式設計，提高村落規(guī)劃布局和民居設計水平。通過村（居）民自治，民主討論制定村規(guī)民約和社區(qū)居民維護環(huán)境公約，定期開展衛(wèi)生評比和文明創(chuàng)建活動，并將評比結果張榜公示，在廣播中反復播出，讓做得好的當先進、成榜樣，讓做得差的沒面子、受懲罰，激發(fā)群眾的公德意識、責任意識和主體意識，調動群眾參與的積極性和主動性?？h級領導干部要經常深入到自己主抓的一塊、分管的一線、包掛的一片，抓好檢查督促，協調處理好具體問題。堅持問事必問人、問人必問責、問責問到底。 第20頁 共20頁。從現在起，縣整治辦要一周一督查、一月一排位、一季一小結，排名倒數后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要向縣委、縣政府寫出書面檢查，并在全縣通報批評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）要按照屬地管理原則，抓好群眾的組織發(fā)動、責任的細化分解、具體事項的處理落實。充分發(fā)揮各級干部特別是領導干部的示范帶頭作用，縣級機關要持之以恒地抓好月末大掃除活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要逐村集中開展周末大掃除，真正引導、督促群眾參與進來、行動起來。大力實施環(huán)境綜合治理進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村社、進景區(qū)、進家庭的七進活動，持續(xù)深入開展市民素質教育和農民自我教育，引導城鄉(xiāng)居民自覺摒棄陳規(guī)陋習，自覺抵制和糾正不健康、不文明行為，樹牢基本的是非觀念，養(yǎng)成良好的基本行為習慣，遵守基本的社會公德，塑造良好的精神風貌。要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與實施項目推動結合起來，按計劃、分步驟、有重點地加快農村公路、城鎮(zhèn)街道、停車場（點）等基礎設施建設，建好垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾桶、污水處理站等環(huán)衛(wèi)設施，規(guī)范建設一批三化一改農貿市場，抓好公廁、水電氣管網、路燈、人行道等市政設施的建設和維護，實施好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程。二要全力抓好重點部位。六亂整治不徹底，回潮反彈嚴重，場鎮(zhèn)主街衛(wèi)生秩序雖然較好，但一些重點部位、背街小巷、衛(wèi)生死角臟、亂、差問題突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作推進不平衡，城鄉(xiāng)環(huán)境差距很大，農村基本未見行動。近一個月來，省、市分別在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召開專題會議，密集安排部署，省委奇葆書記在會上深刻指出，城鄉(xiāng)環(huán)境治理是改善人居環(huán)境、提高生活質量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程，強調指出一屋不掃，何以掃天下。 一、認識要再深化，務必高度警醒、緊急行動 開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府為提高群眾生活質量、改善地方發(fā)展環(huán)境作出的一項重大部署。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點，在加強正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時，堅持明察與暗訪相結合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時曝光突出問題，及時發(fā)現整改，狠抓反面典型，嚴肅問責處理，營造堅定不移