大力推進(jìn)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(完整版)
【正文】 東和浙江等地，就各地貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和八部委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議情況進(jìn)行了調(diào)研。三是可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，把農(nóng)業(yè)增長方式真正轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。這很可能是一項(xiàng)具有全新制度創(chuàng)新的探索，將成為我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本模式。 （四）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的有效措施。 二、認(rèn)真總結(jié)各地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) （一）堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好基地建設(shè)。我國幅員遼闊，各地情況千差萬別，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須走各具特色的路子。據(jù)我部統(tǒng)計(jì)，目前全國有20多個(gè)省、區(qū)、市人民政府成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了主管部門。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)較好的地方，可以通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低收購保護(hù)價(jià)、返還一定利潤等，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，政府的主要職責(zé)應(yīng)是制定發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，維護(hù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的合法權(quán)益。龍頭企業(yè)要強(qiáng)調(diào)多樣性，只要經(jīng)濟(jì)效益好，能夠開拓市場，帶動(dòng)農(nóng)戶，增加農(nóng)民收入，都應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持。 三是處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改造升級(jí)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與家庭承包經(jīng)營具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，是對家庭承包經(jīng)營制度的發(fā)展、完善和創(chuàng)新。二是利益連接機(jī)制不同。東部沿海地區(qū)面向國際市場，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地；中部地區(qū)依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展多種經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品精深加
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