城鄉(xiāng)低保供養(yǎng)政策落實情況自查報告(完整版)
【正文】 生活保障實施辦法》、《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施細則》等政策文件，使低保工作有章可循、有規(guī)可依，為組織實施城鄉(xiāng)低保提供了制度保障。xx年城市低保標準提高到165元/月人。我市農(nóng)村低保工作也啟于1998年，省上給予一定資金，按照低標準、小范圍、快起步的原則，先后有8個縣進行了積極探索和實踐，按縣、鄉(xiāng)、村4：4：2比例籌集農(nóng)村低保資金，但由于沒有建立穩(wěn)定的財政支持機制，加之其他一些客觀原因特別是農(nóng)村稅費改革后財政政策的變化，鄉(xiāng)、村按比例的資金無法落實，迫使大部分縣不得不停止農(nóng)村低保工作，沒有停的幾個縣也是占用救災救濟款維持現(xiàn)狀。 （一）城鄉(xiāng)低保工作開展情況 十年來，我局在市委、市政府的正確領導和省民政廳的關心指導下，在貫徹落實十個中央1號文件、xx屆三中全會《決定》和省上出臺的一系列關于城鄉(xiāng)低保的惠農(nóng)政策上做了大量工作： 城鄉(xiāng)低保標準穩(wěn)步提高。 健全了組織領導，強化了政策宣傳。由于我市貧困面大，需保障的困難人口多，財政拮據(jù)配套資金少，貧困居民一次性全部納入不現(xiàn)實。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人員通過入戶調(diào)查的方式開展，并通過張榜公示等手段接受社會監(jiān)督，但是現(xiàn)階段居民隱性收入、隱性就業(yè)、人戶分離現(xiàn)象普遍，家庭收入情況復雜，除了帶有共性的銀行存款無法核實、務工收入難以核實外，低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也難以做到絕對準確，很難準確的測算低保戶家庭收入，導致部分不符合低保標準的家庭享受低保。隨著社會保障和社會建設職能的不斷擴大，民政工作的范圍逐步拓寬，工作任務更加繁重。集中供養(yǎng)標準由最初的360元/人年提高到現(xiàn)在的5200元/人年。xx年五保供養(yǎng)標準由1400元/人年提高到1640元/人年（其中，現(xiàn)金不低于1440元/人年）。無勞動能力的。充分發(fā)揮福彩公益金的撬動作用，出臺了獎勵辦法，把敬老院建設列入年度考核，強化考核機制，加強了項目管理，建設了一批有帶動作用的敬老院。XX縣區(qū)民政局先后多次爭取縣委、縣政府領導親自出面匯報，先后多次赴省匯報，得到省上領導的高度關注與支持，累計投入1200萬元完成了中心敬老院高標準的建設項目，為全省、全市起到了很好的示范作用。18所敬老院年運轉維護經(jīng)費最低需要66萬元，22個供養(yǎng)點最低需運轉經(jīng)費30萬元，此項共計需要資金96萬元。 敬老院管理仍然存在缺陷。 第11頁 共11頁。全市敬老院僅有正式工作人員259人，聘用服務人員986名，其中護理員521人，醫(yī)務人員36人，工勤人員323人。 漢陰、旬陽、白河三縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構運轉維護經(jīng)費已納入縣級財政保障范圍。 xx年漢濱區(qū)本級財政安排251萬元作為全區(qū)五保供養(yǎng)服務機構全年的運轉維護經(jīng)費和服務人員工資。漢濱區(qū)緊緊抓住xx年512地震災害之機，紫陽、嵐皋等縣緊緊抓住xx年718洪澇災害之機，把五保戶建房納入災后恢復重建之中，先
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