地稅稽查工作問題調(diào)研報告范文(完整版)
【正文】 力量還相對薄弱，一是稽查力量明顯不足。一是相同問題，不同處理。有的企業(yè)經(jīng)過政府改制，搖身一變成為新公司，留下空殼企業(yè)待執(zhí)行，就算稽查人員按程序進行清算、核資、評估、拍賣，稅款執(zhí)行也是少之又少。為了追求利益的最大化，偷稅手段更加隱蔽，賬外經(jīng)營不入賬或兩本賬偷稅日趨普遍，而其偷稅的直接證據(jù)往往被隱匿在其住宅等處，且轉(zhuǎn)移銷毀資料比較迅速。但是，當前我縣地稅稽查工作中也存在一些不容忽視的問題，稅務稽查工作在進一步發(fā)揮稽查職能作用、推進稽查工作的科學管理、加強黨風廉政建設等方面都面臨新的課題。 執(zhí)法手段不得力。有的將資產(chǎn)過戶轉(zhuǎn)移至別人名下成立新公司，留下劣質(zhì)資產(chǎn)供稅務機關采取措施執(zhí)行。比如，檢查的深度、質(zhì)量一直是稽查工作控制的難點問題，目前對稽查工作的檢查、考核，主要采取復查的手段，而復查由于受多種因素的影響，再加上復查率有限，就難以全面衡量檢查深度。但在稽查工作實踐中，稅務稽查部門卻很少在行政處罰中使用減輕或免予處罰的自由裁量權(quán)。 （一）強化對稽查基礎工作的科學管理 嚴格執(zhí)行制度，規(guī)范稽查行為。在日常案件檢查中，在檢查期間就要對企業(yè)的執(zhí)行能力進行綜合考慮，需要將執(zhí)行環(huán)節(jié)前移的要及時采取措施，確保執(zhí)行到位。建立和固定長期的稅警協(xié)作辦案機制，同時建立稅警協(xié)調(diào)和移送機制，構(gòu)建平臺，借助公安力量打擊涉稅犯罪。 增強執(zhí)法檢查，突出過程監(jiān)控?；楣ぷ髦苯用嫦蛏鐣⒚嫦蚣{稅人，每位稽查人員的工作作風與言行舉止，直接關系到整體地稅形象，為此，實施稽查執(zhí)法外部監(jiān)督，已成為稽查部門和地稅機關黨風廉政建設工作的重要組成部分。對部分案情重大和當?shù)夭樘幉焕陌讣瑢⒅苯诱堉菥峙蓡T進駐檢查督辦，減輕基層辦案阻力，增加基層辦案信心，對各縣督辦案件查處情況將列入年度目標考核，并與辦案經(jīng)費分配直接掛鉤，真正起到打擊一個，震懾一片的作用。提升稽查部門的服務水平、深化和諧地稅建設，是切實解決稽查執(zhí)法與納稅服務矛盾的有效辦法。切實維護正常的市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序，為江蘇實現(xiàn)兩個率先創(chuàng)造公平、公正的稅收環(huán)境。二是完善激勵機制，調(diào)動干部工作積極性。深化稽查績效考核，充分挖掘稽查人員的潛在能力，引導稽查部門通過高質(zhì)量查處稽查案件來促進稽查工作水平的提高，有效提升稽查工作質(zhì)量與效率。 第12頁 共12頁。深入落實一崗兩責的要求，切實加強黨風廉政建設，筑牢反腐防線，強化對稽查執(zhí)法重點環(huán)節(jié)、重點人物、重點時期的監(jiān)督制約，努力提高稽查干部拒腐防變的能力，確保稽查隊伍不出事、稽查干部不掉隊。三是進一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、充實力量、保持穩(wěn)定。要始終堅持以人為本、從嚴治隊，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的稽查專業(yè)干部隊伍。切實轉(zhuǎn)變服務觀念，增強服務意識，提升服務質(zhì)量。稅源管理四聯(lián)動工作是縣局的一項重點工作。推行實地回訪制，充分了解納稅人對地稅稽查機關在執(zhí)法過程中的意見和呼聲，進一步加強對稽查人員執(zhí)法行為和廉潔自律等方面的外部監(jiān)管，稽查部門領導要邀請紀檢監(jiān)察人員積極走訪重點被查單位，了解檢查人員在檢
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