地稅稽查工作問(wèn)題調(diào)研報(bào)告范文(完整版)
【正文】 力量還相對(duì)薄弱，一是稽查力量明顯不足。一是相同問(wèn)題，不同處理。有的企業(yè)經(jīng)過(guò)政府改制，搖身一變成為新公司，留下空殼企業(yè)待執(zhí)行，就算稽查人員按程序進(jìn)行清算、核資、評(píng)估、拍賣，稅款執(zhí)行也是少之又少。為了追求利益的最大化，偷稅手段更加隱蔽，賬外經(jīng)營(yíng)不入賬或兩本賬偷稅日趨普遍，而其偷稅的直接證據(jù)往往被隱匿在其住宅等處，且轉(zhuǎn)移銷毀資料比較迅速。但是，當(dāng)前我縣地稅稽查工作中也存在一些不容忽視的問(wèn)題，稅務(wù)稽查工作在進(jìn)一步發(fā)揮稽查職能作用、推進(jìn)稽查工作的科學(xué)管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都面臨新的課題。 執(zhí)法手段不得力。有的將資產(chǎn)過(guò)戶轉(zhuǎn)移至別人名下成立新公司，留下劣質(zhì)資產(chǎn)供稅務(wù)機(jī)關(guān)采取措施執(zhí)行。比如，檢查的深度、質(zhì)量一直是稽查工作控制的難點(diǎn)問(wèn)題，目前對(duì)稽查工作的檢查、考核，主要采取復(fù)查的手段，而復(fù)查由于受多種因素的影響，再加上復(fù)查率有限，就難以全面衡量檢查深度。但在稽查工作實(shí)踐中，稅務(wù)稽查部門(mén)卻很少在行政處罰中使用減輕或免予處罰的自由裁量權(quán)。 （一）強(qiáng)化對(duì)稽查基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理 嚴(yán)格執(zhí)行制度，規(guī)范稽查行為。在日常案件檢查中，在檢查期間就要對(duì)企業(yè)的執(zhí)行能力進(jìn)行綜合考慮，需要將執(zhí)行環(huán)節(jié)前移的要及時(shí)采取措施，確保執(zhí)行到位。建立和固定長(zhǎng)期的稅警協(xié)作辦案機(jī)制，同時(shí)建立稅警協(xié)調(diào)和移送機(jī)制，構(gòu)建平臺(tái)，借助公安力量打擊涉稅犯罪。 增強(qiáng)執(zhí)法檢查，突出過(guò)程監(jiān)控?；楣ぷ髦苯用嫦蛏鐣?huì)、面向納稅人，每位稽查人員的工作作風(fēng)與言行舉止，直接關(guān)系到整體地稅形象，為此，實(shí)施稽查執(zhí)法外部監(jiān)督，已成為稽查部門(mén)和地稅機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要組成部分。對(duì)部分案情重大和當(dāng)?shù)夭樘幉焕陌讣瑢⒅苯诱?qǐng)州局派員進(jìn)駐檢查督辦，減輕基層辦案阻力，增加基層辦案信心，對(duì)各縣督辦案件查處情況將列入年度目標(biāo)考核，并與辦案經(jīng)費(fèi)分配直接掛鉤，真正起到打擊一個(gè)，震懾一片的作用。提升稽查部門(mén)的服務(wù)水平、深化和諧地稅建設(shè)，是切實(shí)解決稽查執(zhí)法與納稅服務(wù)矛盾的有效辦法。切實(shí)維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序，為江蘇實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先創(chuàng)造公平、公正的稅收環(huán)境。二是完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部工作積極性。深化稽查績(jī)效考核，充分挖掘稽查人員的潛在能力，引導(dǎo)稽查部門(mén)通過(guò)高質(zhì)量查處稽查案件來(lái)促進(jìn)稽查工作水平的提高，有效提升稽查工作質(zhì)量與效率。 第12頁(yè) 共12頁(yè)。深入落實(shí)一崗兩責(zé)的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢反腐防線，強(qiáng)化對(duì)稽查執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人物、重點(diǎn)時(shí)期的監(jiān)督制約，努力提高稽查干部拒腐防變的能力，確?；殛?duì)伍不出事、稽查干部不掉隊(duì)。三是進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、充實(shí)力量、保持穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的稽查專業(yè)干部隊(duì)伍。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。稅源管理四聯(lián)動(dòng)工作是縣局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。推行實(shí)地回訪制，充分了解納稅人對(duì)地稅稽查機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中的意見(jiàn)和呼聲，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稽查人員執(zhí)法行為和廉潔自律等方面的外部監(jiān)管，稽查部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員積極走訪重點(diǎn)被查單位，了解檢查人員在檢
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