【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和周田鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。城鄉(xiāng)建設(shè)的工作專題調(diào)研報(bào)告 一、基本情況 為認(rèn)真收集、匯總好相關(guān)單位2013年在城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得的經(jīng)驗(yàn)成績，摸清主要困難，更好地圍繞十八屆三中全會(huì)精神、省委十三屆七次全會(huì)精神計(jì)劃好明年的工作，12月2日6日，縣城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)研組赴11個(gè)單位，開展了為期五天的專題調(diào)研。土地利用總體規(guī)劃方面：開展了縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃與第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)銜接調(diào)整，同時(shí)做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果糾錯(cuò)并啟動(dòng)了土地利用總體規(guī)劃修改（調(diào)整）工作，編制完成《縣土地利用總體規(guī)劃（20062020年）實(shí)施評(píng)估報(bào)告》，現(xiàn)已經(jīng)過省廳專家組評(píng)審。水環(huán)境及河道整治方面：水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣工作已全面啟動(dòng)，省水利廳已定把我縣作為水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣呈報(bào)到水利部審批，已聘請(qǐng)省水科院專家來我縣調(diào)研，相關(guān)設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行中。交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全管理方面：在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”及敏感時(shí)期，及時(shí)對(duì)運(yùn)輸站場(chǎng)、運(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除整治安全隱患。尤其是2013年，我縣積極開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，按照“新開工一批重大項(xiàng)目、加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目、按期竣工一批重點(diǎn)項(xiàng)目”的工作思路，計(jì)劃實(shí)施178個(gè)項(xiàng)目，其中城建項(xiàng)目75個(gè)，總投資約129億元，是我縣城市建設(shè)歷史上項(xiàng)目最多、規(guī)模最大的一年。贛龍鐵路擴(kuò)能工程征地拆遷方面已經(jīng)基本全面完工，現(xiàn)正進(jìn)入收官階段。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：一是開展了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。四是開展了電站增效擴(kuò)容。二是對(duì)土地進(jìn)行差別化管理，開辟綠色通道，優(yōu)先保障贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地需求?？h燕子窩工業(yè)園節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)更新工作順利通過省級(jí)評(píng)審，省級(jí)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作進(jìn)展順利。由于群眾的規(guī)劃意識(shí)淡薄、各種規(guī)劃之間的銜接不力等原因，城鄉(xiāng)違規(guī)違章建設(shè)和隨意改變土地功能性質(zhì)、未批先建、少批多建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外，隨著十八屆三中全會(huì)的召開，群眾對(duì)國家土地政策改革的關(guān)注度、期待值比較高，對(duì)政策的誤解誤讀導(dǎo)致等待觀望現(xiàn)象也普遍存在。如車站建設(shè)、公交服務(wù)、XX縣區(qū)道路、XX縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等。 九是工程建設(shè)管理秩序混亂。把的地域特點(diǎn)、文化特色體現(xiàn)在縣城、小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃之中，彰顯城鎮(zhèn)建設(shè)的個(gè)性，提升城鎮(zhèn)建設(shè)的文化內(nèi)涵。續(xù)建項(xiàng)目43個(gè)。二是要加快城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度。在土地出讓、稅收等方面給予一些優(yōu)惠政策，彌補(bǔ)新車站搬遷的資金缺口，盡快實(shí)施好新車站的搬遷工作。重點(diǎn)推進(jìn)會(huì)杉線農(nóng)飲項(xiàng)目、市政管網(wǎng)、臺(tái)商工業(yè)基地管網(wǎng)建設(shè)。在環(huán)保設(shè)施建設(shè)方面，要特別注意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市居民集中居住區(qū)的排污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè)，提高污水收集和處理能力。三是做好征地拆遷工作。 （五）進(jìn)一步加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系 ，提高服務(wù)農(nóng)民、帶動(dòng)鄉(xiāng)村的能力。二要建立財(cái)政引導(dǎo)、民間投入、外資進(jìn)入的多元投入機(jī)制。有特色產(chǎn)業(yè)的村莊，如特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、人文和生態(tài)旅游等優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高的村莊，可以通過土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)或壯大龍頭企業(yè)，建設(shè)特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交易市場(chǎng)、特色商業(yè)街區(qū)、特色景觀旅游區(qū)等形式，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。在農(nóng)村危舊土坯房改造工作中，有序引導(dǎo)農(nóng)民向縣城集中、向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、向圩鎮(zhèn)集中、向中心村集中，建設(shè)一批20戶以上的農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，建設(shè)新型社區(qū)。積極爭(zhēng)取信貸投入。進(jìn)一步放寬農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)的入戶條件。把好政策法規(guī)關(guān)，做到程序合法、和諧拆遷、平安拆遷，確保全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目及時(shí)落地。每年選取12家條件較好的重點(diǎn)企業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)和先進(jìn)的工藝技術(shù)，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。要加快電網(wǎng)改造進(jìn)度，全力推進(jìn)燕子窩220千伏輸變電工程建設(shè)及農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，提升電網(wǎng)供應(yīng)能力，提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量。建成以此為中心輻射南至九二氟鹽化工基地，北至西江紅獅水泥廠的物流網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)莊口鎮(zhèn)、站塘XX縣區(qū)、筠門嶺鎮(zhèn)XX縣區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及縣城水東大道東延、教育大道建設(shè)、同濟(jì)大道拓寬、濟(jì)廣高速出口連接線、206國道東移等項(xiàng)目