城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進文明家園創(chuàng)建的工作方針(完整版)
【正文】 切實加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步調(diào)整充實新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。以“還權(quán)賦能”為核心，對農(nóng)民土地、房屋等進行實測確權(quán)、頒證，建立地縣兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。建立農(nóng)村建房激勵機制，鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺自愿按“黔西北民居”圖集建設(shè)。加強建材市場管理，暢通建材進入渠道。建立健全農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要堅持自上而下和自下而上相結(jié)合的原則，廣泛征求各級各有關(guān)部門和專家的意見，認真吸納基層干部和群眾的建議。 四、工作內(nèi)容 （一）切實抓好建設(shè)規(guī)劃 要立足當(dāng)前、著眼長遠、科學(xué)定位、合理布局，科學(xué)編制特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、“五園新村”村寨建設(shè)規(guī)劃和“五園新村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。整合各類資源要素，最大限度地將涉農(nóng)項目和資金整合投入生態(tài)文明家園建設(shè)。其中：五園新村”精品示范村10個，“五園新村”示范村32個（含10個精品示范村），“五園新村”達標(biāo)村55個。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進文明家園創(chuàng)建的工作方針 為了強力推進我縣年生態(tài)文明家園建設(shè)，全面加快本縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)《中共畢節(jié)地委XX市行署關(guān)于堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展強力推進年生態(tài)文明家園建設(shè)的實施意見》（畢地黨發(fā)〔〕42號）文件精神，結(jié)合我縣實際，提出如下實施意見?！拔鍒@新村”的“黔西北民居”建設(shè)覆蓋率達到80%。要充分發(fā)揮財政投入的杠桿作用，拉動金融資金、社會資金投入生態(tài)文明家園建設(shè)。 特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要突出地方特色，傳承歷史文化，融入民族元素，注重完善功能，提高承載能力。“五園新村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制與村寨建設(shè)規(guī)劃同步進行。通過培植產(chǎn)業(yè)，力爭使每個“五園新村”精品示范村都有12個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；1個以上農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)村勞動力人人掌握12門致富技術(shù)，良種良法覆蓋率達90%以上；農(nóng)戶擁有12畝特色種植業(yè)或1項特色養(yǎng)殖業(yè)；有一支20人以上從事營銷服務(wù)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍；有條件的村有10戶以上農(nóng)家樂餐館或農(nóng)家旅社；有條件的村要培植1個以上特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或加工小作坊；。在稅收、炸材供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠，降低建設(shè)成本，減輕農(nóng)民負擔(dān)。要加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時給予糾正。設(shè)立耕地保護基金，制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法，引入農(nóng)業(yè)擔(dān)保和保險機制。做好縣新農(nóng)辦設(shè)置為常設(shè)機構(gòu)的申報工作，選調(diào)精兵強將充實辦公室力量，確保工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)有力。推進“三下鄉(xiāng)”、“五進家園”、“青春獻身新農(nóng)村，攜手共建新家園”、“婦女姐妹齊上陣，生態(tài)家園顯身手”活動的深入開展，深入細致地做好群眾的宣傳工作，形成全方位、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的宣傳聲勢，讓廣大群眾感受到“五園新村”、特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)帶來的鄉(xiāng)村面貌的新變化，激發(fā)他們熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的巨大熱情，為建設(shè)營造良好的社會氛圍。縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取一周工作進度報告，一月一調(diào)度，一季一小結(jié)等方式，強化工作調(diào)度。同時，要成立35人編制的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公
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