【正文】 、低成本、高效率的服務。要認真總結經(jīng)驗，充分發(fā)揚近年來開展民主評議政風行風、機關效能年活動的成績和成功經(jīng)驗，按照三個比對的要求，認真查找工作中存在的不足和差距，深入調查研究，積極探索并提出改進意見，不斷完善各項規(guī)章制度，促進全縣地稅系統(tǒng)廣大地稅干部職工的思想觀念進一步轉變、工作作風進一步改進、工作效能進一步提升，納稅服務環(huán)境進一步優(yōu)化。 （二）明確目標、把握時機，切實增強開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的針對性 根據(jù)《全市地稅系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》的要求，整個活動共分三個階段組織實施：一是學習動員階段。進一步加強了教育培訓工作，不斷提高干部隊伍的整體素質和工作技能。對各項執(zhí)法權分解到崗，明確履責要求與期限，公開執(zhí)法程序和責任追究，使各環(huán)節(jié)、各崗位執(zhí)法責任進一步明細化；進一步完善了涉稅審批、行政處罰等有關信息公開制度，堅決糾正了重復執(zhí)法、權責不明的現(xiàn)象，創(chuàng)造了平等的稅收法治環(huán)境；進一步健全了行政執(zhí)法投訴管理機制，暢通了投訴反映途徑，認真核查并及時處理各類反映效能建設和創(chuàng)業(yè)服務方面的有關情況和問題，進一步加強了對地稅機關和工作人員執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，真正做到了嚴格、公正、文明執(zhí)法。我局借鑒省、市、縣效能辦建立環(huán)境監(jiān)測點進行測評的成功經(jīng)驗，在全縣范圍內建立起地稅系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測點60個，聘請機關效能監(jiān)督員7人，及時跟蹤環(huán)境監(jiān)測點的情況反饋，接受社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真分析原因，落實研究對策，切實加以解決。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，全縣地稅部門按照黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，緊緊圍繞縣委生態(tài)立縣、招商興工、產(chǎn)業(yè)強農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、共創(chuàng)和諧這一主題，以解決當前影響和制約地稅事業(yè)發(fā)展的突出問題為突破口，著力在統(tǒng)一思想認識、提高發(fā)展能力、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機制、推動科學發(fā)展上下功夫，實現(xiàn)了以學習實踐科學發(fā)展觀活動推動效能建設工作的落實。全年全局上下緊緊圍繞三無目標，強化四個結合，著力實現(xiàn)了四個提升。等下，縣紀委常委、糾風辦主任余琦XX縣區(qū)局黨組書記、局長王汝標同志還要作重要講話，請同志們務必認真領會，加以落實。堅持把依法治稅作為地稅工作的靈魂，嚴格遵守組織收入原則和三個嚴禁規(guī)定，進一步加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，促進全縣地稅稅收執(zhí)法能力和水平不斷提高。 四是與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結合。著力在奮起趕超凝合力、發(fā)揮稅收職能保增長、落實政策促發(fā)展、提升效能優(yōu)服務四個方面下功夫，努力為加快發(fā)展、實現(xiàn)都昌趕超做出地稅部門新的貢獻。我局始終堅持以人為本，狠抓隊伍建設，提高綜合素質。 （一）認真貫徹、全面動員，切實增強開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的緊迫感和責任感 市、縣機關效能年活動總結表彰暨創(chuàng)業(yè)服務年動員會議已全面召開，縣局及時制定下發(fā)了《XX縣區(qū)地方稅務局創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》，并提出把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動放在今年工作重中之重的位置，切實抓緊、抓實、抓好。時間安排在11月至12月。 二要進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 三要深化機關作風建設。要求各基層單位都要成立相應組織領導機構，抽調專人（副職）具體負責各階段、各環(huán)節(jié)工作。按照分工，各牽頭部門和協(xié)助部門要充分發(fā)揮自身工作的優(yōu)勢和職能作用，齊心協(xié)力，密切合作，積極服務創(chuàng)業(yè)，形成工作的強大合力。新的經(jīng)濟發(fā)展形勢對地稅工作提出了新的任務和要求，必須進一步深化四個認識，實現(xiàn)四個轉變，即深化對組織收入艱巨性的認識，實現(xiàn)組織收入由重數(shù)量向重質量的轉變；深化對稅收調控重要性的認識，實現(xiàn)稅收職能由單極向多極的轉變；深化對稅收管理復雜性的認識，實現(xiàn)稅收征管由粗放管理向集約管理的轉變；深化對隊伍建設緊迫性的認識，實現(xiàn)干部培養(yǎng)由重業(yè)務向重素質的轉變。橫向比較，近幾年全縣地稅部門在創(chuàng)新方面總體上顯得認識不足、辦法不多、措施不力，創(chuàng)新項目不多，成為制約全縣地稅事業(yè)發(fā)展的重要因素之一。 第16頁 共16頁。 三要參照系統(tǒng)先進典型比對貢獻，進一步推進學習型、務實型、廉潔型地稅機關建設。 一要參照經(jīng)濟社會發(fā)展形勢比對要求，進一步推進服務型地稅機關建設。措施落實是保證。 二要責任落實。要進一步加大作風整治力度，繼續(xù)加大明察暗訪工