地方黨委集中換屆牽動您的政治心緒(完整版)
【正文】 準”、“十二不準”等等規(guī)定。文章分析指出，目前換屆中干部心態(tài)的主要問題，一是風險焦慮，二是公平焦慮。解決改革過程中的干部心理問題，重點要針對這兩大問題，在“疏、導、治”上做文章。而筆者以為，更加健全的制度、更加科學的機制，才是集中換屆得以順利完成的根本保證。筆者以為，以下三個方面，在認識上、實踐上均有往前再邁進一步的必要和可能： 其一，關于干部任免的“程序公正”。百姓“幸福指數(shù)”的提出雖然使政府職能定位向科學、合理的目標靠近了一步，一時卻似乎難以解決可操作性問題。很多與換屆有關以及與干部日常行為有關的不良現(xiàn)象，并非沒有法規(guī)依據(jù)、是非判斷標準，也并非沒有監(jiān)察機關的積極作為，而是缺乏所謂“法網(wǎng)恢恢、疏而不漏”的靈敏高效的檢舉機制與信息快速反饋的機制。例如：從“經(jīng)濟人假設”角度說，只有當賄選成本高得讓賄選者無法承受，賄選現(xiàn)象才
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