【正文】 。首度開展稅務(wù)登記網(wǎng)上驗(yàn)證，%。在全省率先實(shí)施行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理考核試點(diǎn)，并做好“上級(jí)審”、“同級(jí)審”及支農(nóng)資金等專項(xiàng)審計(jì)整改，確保財(cái)政資金使用安全和依法合規(guī)。全面應(yīng)用政府投資、土地出讓、新版非稅征管及政府采購(gòu)等系統(tǒng)，自主開發(fā)集財(cái)政體制、街道考核、年初部門預(yù)算導(dǎo)入等為一體的“數(shù)字財(cái)政”應(yīng)用平臺(tái)。探索政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算公開試點(diǎn)和政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。根據(jù)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)大小，探索實(shí)施差別化的地方水利建設(shè)基金減免政策。二是制訂落實(shí)優(yōu)惠政策。其中：，%（剔除“營(yíng)改增”因素，%）；，%（，%）。 2013年的重點(diǎn)亮點(diǎn)工作體現(xiàn)在以下五個(gè)方面： （一）以發(fā)展為根本，財(cái)源基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門制訂網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)園建設(shè)及“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”等振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)一攬子財(cái)稅扶持政策，全市地稅部門共完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”7560戶，超額完成省局下達(dá)任務(wù)，瑞安“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量在全省各縣（市、區(qū)）中排名第一。完成年度招商引資任務(wù)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目“五算”監(jiān)管，全年審核項(xiàng)目1596個(gè)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試順利實(shí)施。 （三）以收入為中心，征管方法不斷創(chuàng)新。完善市區(qū)個(gè)體工商稅務(wù)聯(lián)合辦照辦證辦法，市區(qū)31個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。自主開發(fā)集畝產(chǎn)稅收論英雄平臺(tái)、企業(yè)征管電子檔案、提速增效后續(xù)管理等為一體的電子稅務(wù)輔助平臺(tái)。以滿分成績(jī)和xx市并列全省財(cái)政教育投入綜合考評(píng)第一名。積極向上爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金支持，省級(jí)環(huán)保等多項(xiàng)資金到位情況在全省領(lǐng)先。同時(shí)，制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，作為地稅干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性文件。高度重視作風(fēng)效能建設(shè)，制訂轉(zhuǎn)變作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，開展系統(tǒng)作風(fēng)效能交叉檢查，進(jìn)一步落實(shí)即辦制。 （一）堅(jiān)持深化改革和鞏固落實(shí)并重，完善財(cái)稅管理機(jī)制 一是完善市區(qū)財(cái)政體制。三是完善預(yù)算執(zhí)行管理。五是深化“信息管財(cái)管稅”建設(shè)。正確處理好政府和社會(huì)的關(guān)系，積極配合有關(guān)部門做好政府購(gòu)買市鞋革協(xié)會(huì)社會(huì)服務(wù)試點(diǎn)，將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策審批初核工作委托協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，并探索制訂政府購(gòu)買服務(wù)的采購(gòu)管理辦法及財(cái)政資金使用管理暫行辦法，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移。實(shí)施市區(qū)差別化城鎮(zhèn)土地使用稅試點(diǎn)，提高“畝產(chǎn)稅收”，提升土地利用效應(yīng)。探索推進(jìn)同城通辦，逐步推行納稅服務(wù)社會(huì)化協(xié)作，拓寬國(guó)地稅合作途徑，縮短納稅人辦稅時(shí)間，降低征納成本。二是完善稅收征管。落實(shí)依法行政和規(guī)范稅收管理“1+x”文件，加強(qiáng)欠稅管理和稅收安全征繳，創(chuàng)新稅收?qǐng)?zhí)法督查模式，做好依法行政和人機(jī)結(jié)合的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核，健全稅收風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高依法理財(cái)治稅水平。優(yōu)先保障教育、文化、社保、衛(wèi)生、平安建設(shè)、交通治堵等民生支出，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，繼續(xù)支持“六城聯(lián)創(chuàng)”和“十大民生”實(shí)事工程實(shí)施。三是加強(qiáng)一般支出控管。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從今年1月開始，到9月基本完成。按照總局、省局績(jī)效管理和市委考績(jī)要求，完善機(jī)關(guān)和系統(tǒng)的考核辦法。繼續(xù)推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)”、“文明單位”創(chuàng)建和“五星黨組織”及黨員評(píng)議活動(dòng)。發(fā)揮協(xié)（學(xué)）會(huì)橋梁紐帶作用，開展深化改革專題調(diào)研活動(dòng)，創(chuàng)新財(cái)稅科研、宣傳工作。完善星級(jí)辦稅服務(wù)廳考核辦法，加快辦稅服務(wù)廳整合，全市大廳一線正式人員比例力爭(zhēng)達(dá)到50%。開展“正風(fēng)肅紀(jì)”整治行動(dòng)、“財(cái)稅改革”攻堅(jiān)行動(dòng)、“財(cái)政保障”惠民行動(dòng)、“提速增效”推進(jìn)行動(dòng)、“凝心聚力”提振行動(dòng)五大專項(xiàng)行動(dòng)，加大督查力度，建立作風(fēng)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)辦公用房配置標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制行政成本。關(guān)注并研究機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，提早做好預(yù)案。四是盤活存量資源。以加強(qiáng)個(gè)人出租房產(chǎn)稅收征管為契機(jī)，研究地方稅收保障機(jī)制建設(shè)，建立部門信息交互機(jī)制，健全護(hù)稅協(xié)稅機(jī)制，加快推進(jìn)社會(huì)化征收工作。創(chuàng)新會(huì)計(jì)行業(yè)管理和服務(wù)，制定《xx市會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》，強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。二是更好發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用。圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)財(cái)稅系列扶持政策，抓好政策宣傳、解讀和“落地”。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行成果，開展納稅人受票信息查驗(yàn)比對(duì)。認(rèn)真落實(shí)新行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，完善單位財(cái)務(wù)管理考核，制訂《市級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行情況考核暫行辦法》。繼續(xù)完善市區(qū)投資體制，