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地方舊城改造工作匯報(完整版)

2024-09-28 22:26上一頁面

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【正文】 發(fā)展的理念。 (二)干群參與熱情高。各有關(guān)部門立足全局、服務(wù)大局,積極支持、服務(wù)舊城改造,建設(shè)、國土、規(guī)劃、城市執(zhí)法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,步調(diào)一致,形成了拆遷工作的強(qiáng)大合力。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、準(zhǔn)確定位,完成了市新一輪城市總體規(guī)劃修編,科學(xué)規(guī)劃了城市范圍、發(fā)展方向、地理風(fēng)貌、景觀特色和“兩軸、兩帶、六片區(qū)”,描繪了建設(shè)青島城市區(qū)副中心城市的宏偉藍(lán)圖。近年來,我市堅持以最高的標(biāo)準(zhǔn)和檔次抓舊城改造,以大投入推動大發(fā)展,以大建設(shè)促進(jìn)大變化,以舊城改造為重點(diǎn)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量都有了較大程度的提高。前幾年舊城改造存在重臨街開發(fā)輕成片改造的問題,給不少地段尤其是商業(yè)經(jīng)營的“黃金地段”,造成“大包皮”現(xiàn)象:外圈是富麗堂皇的營業(yè)房,里面是破爛不堪的“棚戶區(qū)”,如網(wǎng)通公司東部、華聯(lián)商場南部、東關(guān)小學(xué)南部等。由于拆遷受阻延誤時間,致使有些項(xiàng)目不能按計劃開工,回遷房無法如期建設(shè),拆遷戶不能按時回遷,有的戶3年前就繳了房款,至今不能回遷。在拆遷改造過程中,有的“釘子戶”拖了一年后拆遷,同一區(qū)域、-2萬元,客觀上縱容了拆遷工作中的等、靠、拖、鬧行為,增大了拆遷工作難度。此風(fēng)不剎,舊城改造工作將難以順利進(jìn)行。由于“插花地”權(quán)屬問題沒有處理好,導(dǎo)致了部分舊城改造工作難以繼續(xù)開展。 (四)“軟”。一是總體計劃進(jìn)度慢。 三、眾志成城同心干,鳳城明朝更好看 通過舊城改造,完善城市功能,實(shí)現(xiàn)城市土地和房產(chǎn)資源的優(yōu)化配置,改善人居環(huán)境,提高市民居住水平,提升城市形象,提高城市品位,是實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、市民“多贏”的好事。在基層和廣大市民當(dāng)中,應(yīng)著重強(qiáng)化三種意識:一是城市意識,住在城市要遵守城市的規(guī)矩,當(dāng)一個市民要有市民的風(fēng)尚。要進(jìn)一步完善舊城改造的相關(guān)政策,對上級制定的有關(guān)政策,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,用足用夠。因此,既不能讓顧大局、守規(guī)矩的群眾吃虧,更不能讓違規(guī)的人賺到便宜。有效的機(jī)制是解決問題、打開舊城改造勝利之門的鑰匙。對少數(shù)無理取鬧、漫天要價、阻礙拆遷進(jìn)程的,要加大依法拆遷的力度,強(qiáng)化政府在拆遷過程中的主體地位和主導(dǎo)作用,各相關(guān)職能部門要各司其職,認(rèn)真負(fù)責(zé),該聯(lián)合行動的聯(lián)合行動,該立案的馬上立案,該強(qiáng)拆的決不遷就。無論是部門與部門之間、街道與街道之間還是居委會與居委會之間,都要樹立協(xié)同作戰(zhàn)意識,樹立大局意識,一切從大局出發(fā),以大局為重,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神,形成強(qiáng)大的工作合力;要嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng)。在拆遷工作中,對確實(shí)困難的弱勢群體要給予特殊的適當(dāng)優(yōu)惠政策。在規(guī)劃、建設(shè)過程中,要注重娛樂休閑、市政設(shè)施的配套,進(jìn)一步提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力,健全居民居住、社會公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等功能,提高居民生活水平。如發(fā)現(xiàn)有干部違背舊城改造紀(jì)律的,要及時采取組織措施;要強(qiáng)化真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。他山之石,可以攻玉。首先,完善工作責(zé)任機(jī)制。政策公平涵義的另一面是對不同情況要區(qū)別對待。研究政策應(yīng)注意三點(diǎn):一是制定政策要統(tǒng)一。三是法律意識,真正做到違法的話一句不說,違法的事一件不做。 (一)更加注重統(tǒng)一思想。今年,我市計劃完成拆遷面積53萬平方米,目前已經(jīng)完成拆遷面積20萬平方米,不足任務(wù)總量的40%,離我市城市拆遷改造的要求還有比較大的差距。調(diào)查了解到,有的違章建筑也能辦出證件,有的一套房產(chǎn)分辦兩個房產(chǎn)證,有個戶四間平房一個院,拆遷摸底時拿出了兩個房權(quán)證,拆遷時多要獎勵、搬遷補(bǔ)貼,多享受購房優(yōu)惠,多得近2萬元。個別街居在實(shí)施改造項(xiàng)目時,申報時以整個項(xiàng)目申報,享受市政府規(guī)定的優(yōu)惠政策,而實(shí)際操作時只進(jìn)行其中“凈地”部分開發(fā),而迫切需要改造的部分卻無法實(shí)施,加大了舊城改造的難度。拆遷工作政策性強(qiáng),關(guān)系到政府、部門和街居等方方面面,需要條塊之間、部門之間、單位之間密切協(xié)作。一些居民為賺拆遷補(bǔ)償?shù)谋阋耍疵馗氵`章建設(shè)。市社小區(qū)共需拆遷24戶,目前只拆了12戶,建筑商和拆遷戶簽訂的合同是今年年底回遷入住,現(xiàn)在看來已無可能。二是拆遷難。在城市改造建設(shè)的整個篇章中,很值得一提的精彩一筆是放開建筑市場引來了先進(jìn)的開發(fā)經(jīng)營理念,對于加快我市舊城改造步伐,提升舊城改造的質(zhì)量,起到了很好的帶動作用。為塑造精品工程,提升舊城改造水平,建立了“公眾參與、專家評審、市場公開、政府決策”的規(guī)劃編制機(jī)制,積極引進(jìn)高水平的設(shè)計隊(duì)伍參加,聘請北京、上海等地國內(nèi)知名專家反復(fù)論證,使城市規(guī)劃工作走在了乃至全省縣級市的前列。建設(shè)局作為牽頭單位,始終傾注全力打頭陣,與工程建設(shè)指揮部的34個成員單位以及各責(zé)任單位、相關(guān)參與單位一道,按照市里的統(tǒng)一調(diào)度,認(rèn)清責(zé)任,密切協(xié)作,合力攻堅,各部門普遍調(diào)配充足人力、物力、財力,扎實(shí)落實(shí)責(zé)任承包措施,許多部門的主要負(fù)責(zé)人還親自靠上做工作
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