地方人大監(jiān)督工作的調(diào)研報告(完整版)
【正文】 探索中實踐，推動監(jiān)督工作取得了不斷進步。 我國是工人階級領(lǐng)導，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。有例為證：常委會在審議“一府兩院”總體工作或?qū)ｍ椆ぷ鲄R報時，列席會議的應是“一府兩院”主要負責人或分管副職。從監(jiān)督的外部條件看，一些地方黨委領(lǐng)導擔心人大過多過強的監(jiān)督會削弱黨的領(lǐng)導；法律法規(guī)也不健全。人大行使監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予的一項最基本、是經(jīng)常的職責，這一職能的發(fā)揮，有利于集中和體現(xiàn)人民的意志，調(diào)動人民參與管理國家和社會事務的積極性和創(chuàng)造性；有利于加強對國家權(quán)力的行使進行有效制約，促進國家機關(guān)高效運轉(zhuǎn)，從制度上防止和消除腐敗，實現(xiàn)決策的民主化、科學化。從監(jiān)督的實踐看，地方人大還應重視主任會議、專門委員會的作用，讓它們在一定的監(jiān)督程序中發(fā)揮應有的作用。 人大監(jiān)督的內(nèi)容。三是司法監(jiān)督，主要是對審判機關(guān)、檢察機關(guān)和司法人員公正司法的情況進行監(jiān)督，受理人民群眾對司法機關(guān)的申訴和對司法人員的控告，督促他們依法辦理。按照民主集中制原則，集體行使職權(quán)。 四、講究監(jiān)督方法，讓人民公仆勤政廉政、執(zhí)政為民。對看準了的問題，不監(jiān)督則已，只要監(jiān)督就一抓到底，抓出成效，切忌半途而廢。因此，人大及其常委會和機關(guān)工作人員首要任務是加強對政治理論的學習，使每一位同志包括人大代表都具有堅定的政治方向，較高的政策、理論水平，不斷增強踐行“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性，增強代表人民履行職責的責任感和使命感。 要進一步加強組織建設(shè)。人大在監(jiān)督工作中，要堅持黨的領(lǐng)導，凡屬重大問題，應及時向黨組織報告，主動接受黨的領(lǐng)導，黨也要由主要依靠政策治理國家，逐步轉(zhuǎn)向主要依靠法律治理國家。要按照黨的十六大提出的“優(yōu)化人大常委會組成人員的結(jié)構(gòu)”的要求，優(yōu)化常委會組成人員的年齡結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)老、中、青各占一定比例，保證常委會工作的連續(xù)性。做好人大監(jiān)督工作，需要人大代表和常委會組成人員具備較高的法律知識水平。三是把運用法定監(jiān)督形式與探索新的監(jiān)督途徑結(jié)合起來，勇于實踐，敢于創(chuàng)新，認真總結(jié)經(jīng)驗、教訓，創(chuàng)造性地開展人大監(jiān)督工作。實質(zhì)上，沒有實效的作為等于無為，沒有實效的監(jiān)督等于沒有監(jiān)督。任何個人都無權(quán)作出決定。
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