發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)面臨的困難(完整版)
【正文】 式和實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)牧民增收的新形勢下，嘎查村集體經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)飼養(yǎng)管理、推廣新品種、普及實(shí)用技術(shù)等方面的示范、引導(dǎo)作用發(fā)揮得不夠，特別在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，還不能有效地為廣大農(nóng)牧民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，影響了嘎查村黨組織的凝聚力。另外，大多數(shù)嘎查村干部與外界接觸的機(jī)會(huì)少，整體素質(zhì)的提高受到了限制，這也是導(dǎo)致他們觀念落后、思路不寬、辦法不多的重要原因。比如，農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革之后，截?cái)嗔思w從牧戶及其承包土地中獲得資金以支撐日常工作乃至發(fā)展的渠道，在服務(wù)群眾的具體項(xiàng)目上，一事一議可以解決小額資金的來源，但操作起來問題很多，群眾達(dá)成共識非常難。 三、措施和對策 從發(fā)達(dá)和先進(jìn)地區(qū)的情況看，已經(jīng)達(dá)小康的村子，往往是集體經(jīng)濟(jì)搞得好的村。一要不斷強(qiáng)化嘎查村兩委班子建設(shè)，選好帶頭人。要建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)嘎查村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。一要建立包扶單位幫持機(jī)制。三要?jiǎng)?chuàng)新管理和考核機(jī)制。 第8頁 共8頁。四要大力發(fā)展股份制、股份合作制和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)。要加大旗縣市（區(qū)）直部門幫扶嘎查村力度，圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持開展干部下基層活動(dòng)，抽調(diào)干部深入到嘎查村協(xié)助開展工作，會(huì)同兩委班子深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，查找制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，并根據(jù)實(shí)際用活用好各類政策。要建立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對先進(jìn)嘎查村和嘎查村干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要探索實(shí)行嘎查村黨支部書記、主任一肩挑辦法，切實(shí)加強(qiáng)嘎查村級班子的合力。發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，各級政府是主導(dǎo)，農(nóng)牧民是主體，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。 （四）沒有形成農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。一是這些嘎查村地廣人稀、信息不暢，農(nóng)區(qū)自然條件差、資源匱乏，這些都對嘎查村集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模發(fā)展造成了很大影響。 二、主要問題 通過分析，目前我鎮(zhèn)這些嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中
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