【正文】 國際金融危機(jī)沖擊、面對百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害和百年不遇的特大干旱災(zāi)害的影響，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取、攻堅克難，圓滿完成了十一五規(guī)劃的各項任務(wù)。近來，自治區(qū)黨委郭聲琨書記、馬飚主席等領(lǐng)導(dǎo)對地稅工作專門作出了重要批示，副縣長親臨此次會議指導(dǎo)并作重要指示，我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面深刻領(lǐng)會，積極貫徹落實。 （一）稅收職能得到全面發(fā)揮，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平進(jìn)一步提高。自地稅系統(tǒng)1994年底組建以來，地稅收入穩(wěn)健增長。強(qiáng)化稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，整頓和規(guī)范了稅收秩序，取得了以查促管、以查促收的良好效果。 （五）軟硬件建設(shè)得到同步推進(jìn)，稅收信息化步伐進(jìn)一步加快。按照市局的要求，先后深入開展納稅服務(wù)年、黨組織服務(wù)年、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪、千名稅官進(jìn)企業(yè)送政策送服務(wù)、百千萬納稅服務(wù)等一系列活動，更新了服務(wù)理念，推動了各項納稅服務(wù)措施的落實。近5年來，我們共任用、調(diào)整21人次，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀稅務(wù)干部充實到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上。與縣紀(jì)委聯(lián)合打造地稅廉政文化長廊，與縣檢察院聯(lián)合構(gòu)建地稅系統(tǒng)零犯罪目標(biāo)體系，開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推動內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真做好信訪工作，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，維護(hù)地稅系統(tǒng)良好的社會形象。五年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的使命感和自覺的大局意識，認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)的一系列決策部署，在強(qiáng)化稅收管理的同時大力加強(qiáng)納稅服務(wù)，為納稅人提供了公平、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，有效發(fā)揮了地稅部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的職能。 四是必須切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)。受國際金融危機(jī)和自然災(zāi)害的影響，維持地稅收入快速增長的壓力日益凸顯。 我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十七屆五中全會，在貫徹落實會議對稅收工作的新要求中，既要努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，在推動科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中發(fā)揮重要作用，在發(fā)展社會事業(yè)和改善民生中履行重要職責(zé)，在深化改革和擴(kuò)大開放中肩負(fù)重要使命。地稅部門直接面對廣大納稅人，在宣傳稅收政策法規(guī)、開展納稅服務(wù)、融洽征納關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府中責(zé)任重大，必須通過依法依規(guī)優(yōu)化納稅服務(wù)，切實為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。專業(yè)化管理涉及稅收工作的各個層級、各個方面，既包括推進(jìn)稅源專業(yè)化管理和實施專業(yè)化納稅服務(wù)，也包括設(shè)置專業(yè)化機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)專業(yè)化人才。社會綜合治稅是實現(xiàn)稅源有效控管，減少稅收流失，提高征管質(zhì)效的重要措施?；驹瓌t是：統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展。納稅服務(wù)水平明顯提升。宏觀上，中央和地方應(yīng)對國際金融危機(jī)取得重大成就，今年將繼續(xù)實施積極的財政政策，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略全面啟動，國家支持廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策將全面付諸實施，這些對我縣今年和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生重大而積極的影響，也必將對地稅事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。 今年，我縣地稅工作的總體要求是。四是建立稅收減免綜合統(tǒng)計制度，抓好各項稅收政策貫徹落實效果的跟蹤分析評估，積極反映、及時解決政策執(zhí)行中存在的問題，確保稅收政策得到全面落實。健全稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查的橫向互動機(jī)制，稅收分析要為稅源監(jiān)控提供依據(jù)，稅源監(jiān)控要通過納稅評估等手段識別風(fēng)險并有效應(yīng)對，稅務(wù)稽查中發(fā)現(xiàn)的征管問題要提出整改意見并反饋管理部門。精心組織一年一度的稅收宣傳月活動，擴(kuò)大稅法宣傳面，提高納稅人的稅法遵從度，引導(dǎo)納稅人了解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的稅收政策。要全力抓好應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，努力提高信息管稅水平。完善公務(wù)員考核辦法和內(nèi)部激勵競爭機(jī)制，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，積極探索以業(yè)務(wù)考試和工作業(yè)績考核為主要內(nèi)容的崗位達(dá)標(biāo)活動。一是要強(qiáng)化政治紀(jì)律教育，增強(qiáng)隊伍責(zé)任意識和大局意識，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政八不準(zhǔn)。一是要規(guī)范管理行為，提高工作效率。要立足基層，狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高基層工作水平。實行獎勤罰懶，完善績效考評制度。三是建設(shè)和諧庭院，切實做到環(huán)境優(yōu)美、安全寧靜、熱情服務(wù)、崇尚文明、管理有序。讓我們繼續(xù)堅持在縣委、縣政府和上級地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力實現(xiàn)十二五地稅事業(yè)發(fā)展的良好開局，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年，為推進(jìn)富民強(qiáng)桂新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。 基層建設(shè)年、和諧建設(shè)年活動是推進(jìn)全年各項工作的重要抓手。重點是通過開展政策法規(guī)知識競賽、稽查業(yè)務(wù)知識競賽、計算機(jī)操作技能競賽、辦稅服務(wù)技能和文明禮儀競賽等辦法提高素質(zhì)。主要是從政策、制度、機(jī)制、經(jīng)費、設(shè)備等方面切實向基層一線傾斜，具體要做到八有，即有好班子、有好思路、有好隊伍、有必需辦公用房、有必需征管車輛、有必需辦公設(shè)備、有必需經(jīng)費保障、有標(biāo)準(zhǔn)化辦稅大廳。二是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保持良好秩序。三是要完善廉政教育機(jī)制，繼續(xù)開展主題教育和廉政文化創(chuàng)建活動，形成反腐倡廉教育新局面。堅持分類培訓(xùn)的原則，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性。充分應(yīng)用稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)各功能模塊，提升辦公自動化水平。然后，積極架設(shè)地稅機(jī)關(guān)與納稅人的溝通橋梁，進(jìn)一步加強(qiáng)納稅人之家的建設(shè)，發(fā)揮家的作用。 （四）著力優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷促進(jìn)征納關(guān)系和諧。稅務(wù)登記管理、票證管理、征管基本制度等基礎(chǔ)工作是否扎實決定征管質(zhì)效的高低，任何時候都不能放松基礎(chǔ)工作，做到四個要，即：要切實加強(qiáng)發(fā)票管理，要繼續(xù)完善基本征管制度和征管方式，要繼續(xù)深入推進(jìn)社會綜合治