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正文內(nèi)容

反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案(完整版)

  

【正文】 行人曝光制度。被執(zhí)行人被限制高消費(fèi)后,違反規(guī)定高消費(fèi)的,依法予以罰款、拘留等強(qiáng)制措施。對(duì)單位作為被執(zhí)行人的案件,通過搜查或查封財(cái)務(wù)帳冊(cè)、強(qiáng)制審計(jì)固定資產(chǎn)等措施,查出是否存在公款私存、公車私掛和公房登記在他人名下的逃避執(zhí)行行為。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 我院成立反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由我院黨組成員、副院長(zhǎng)***擔(dān)任,小組成員:執(zhí)行局局長(zhǎng)***、副局 4長(zhǎng)***。要認(rèn)真研判各種規(guī)避行為的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,充分調(diào)研,勇于創(chuàng)新,積極應(yīng)對(duì)規(guī)避執(zhí)行方式的變化。 二0一一年四月一日 第二篇:反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案(印發(fā))甘高法2011128號(hào) 印發(fā)《關(guān)于開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)的 實(shí)施方案》的通知 各市、州中級(jí)人民法院,XX市人民法院,蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院,隴南市中級(jí)人民法院分院,甘肅XX縣區(qū)人民法院: 為有效遏制民事執(zhí)行中的規(guī)避行為,破解因被執(zhí)行人抗拒、逃避、規(guī)避執(zhí)行造成的執(zhí)行難問題,最高人民法院決定在全國(guó)法院系統(tǒng)開展為期一年的反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的組織督導(dǎo)。 、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題的通知》(法發(fā)200729號(hào)),進(jìn)一步細(xì)化公、檢、法在打擊拒執(zhí)犯罪方面的工作職責(zé)和辦案流程,強(qiáng)化協(xié)同配合和相互監(jiān)督,發(fā)揮懲戒、威懾作用。總結(jié)推廣民樂經(jīng)驗(yàn),各級(jí)法院結(jié)合各自實(shí)際,在強(qiáng)化審執(zhí)分立的同時(shí),強(qiáng)化立審執(zhí)配合,提高財(cái)產(chǎn)保全率、當(dāng)庭履行率,把調(diào)解案件自動(dòng)履行率納入審判工作質(zhì)效考核的范圍。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由省法院黨組書記、院長(zhǎng)梁明遠(yuǎn)同志任組長(zhǎng),主管副院長(zhǎng)王俊同志任副組長(zhǎng),執(zhí)行局局領(lǐng)導(dǎo)、政治部教育處、辦公室、宣傳處、審判保障處和執(zhí)行局三個(gè)處的負(fù)責(zé)人為成員的全省開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)活動(dòng)的開展;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在執(zhí)行局),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)等工作?;顒?dòng)中要主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體監(jiān)督、協(xié)助,爭(zhēng)取輿論支持。 二○一一年三月七日 關(guān)于開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案 為有效遏制民事執(zhí)行中的規(guī)避執(zhí)行行為,在全社會(huì)形成自覺履行生效法律文書的良好氛圍,最大限度的實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威和法律尊嚴(yán),促進(jìn)社會(huì)信用體系的完善,進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)行工作健康發(fā)展,根據(jù)最高人民法院、省高級(jí)人民法院統(tǒng)一部署及工作方案,結(jié)合我市實(shí)際,市中院決定于2011年度在全市法院開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)。各基層法院也要根據(jù)本地實(shí)際,健全反規(guī)避執(zhí)行的長(zhǎng)效機(jī)制。各基層法院要高度重視這次專項(xiàng)活動(dòng),提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真部署,積極參與,確?;顒?dòng)取得成效。要細(xì)化工作職責(zé),明確運(yùn)行程序,完善管理機(jī)制,把開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)與創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院“活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。全市法院要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行人員的專業(yè)培訓(xùn),定期召開案件分析評(píng)估會(huì)議,切實(shí)提高執(zhí)行人員識(shí)破和反制規(guī)避執(zhí)行行為的能力。中院黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),黨組成員、執(zhí)行局長(zhǎng)xxx、黨組成員、辦公室主任xxx任副組長(zhǎng)、執(zhí)行局副局長(zhǎng)xxx、執(zhí)行庭庭長(zhǎng)xxx、協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)xxx、政治部副主任xxx、研究室主任xxx、計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)xxx、法警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)xxx為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。并制定具體的反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和目標(biāo),強(qiáng)化措施,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),按照方案組織實(shí)施,保障了轄區(qū)內(nèi)整個(gè)活動(dòng)健康有序進(jìn)行。二是對(duì)拒不履行生效法律文書的被執(zhí)行人采取曝光的措施,共在各種媒體曝光xx件,利用與人民銀行的內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)公布執(zhí)行信息xx件。釋放后,其仍然不自動(dòng)履行義務(wù),我院即依法將其提供的擔(dān)保物予以評(píng)估、拍賣,使該案取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。 執(zhí)行聯(lián)動(dòng),發(fā)揮社會(huì)的執(zhí)行合力 活動(dòng)開始之初,中院及各基層法院召開了執(zhí)行工作聯(lián)席 會(huì)議成員單位的聯(lián)系會(huì)議,通報(bào)了全國(guó)開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)的情況,并將制定的工作方案印發(fā)給每個(gè)成員單位,參會(huì)的成員單位分別作了表態(tài)發(fā)言。 (2)完善被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度 一是強(qiáng)化申請(qǐng)執(zhí)行人提供被執(zhí)行人下落及財(cái)產(chǎn)線索的力度,在立案階段明確告知申請(qǐng)執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索的義務(wù),告知不能提供的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。 三、存在的問題 由于我省尚未建立起完備的社會(huì)征信體系,形成信用資源過于分散,信用懲戒機(jī)制不夠健全。我院正結(jié)合《綜治委解決執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市建立網(wǎng)上點(diǎn)對(duì)點(diǎn)執(zhí)行查控體系的實(shí)施意見》做好以下宣傳準(zhǔn)備工作:向縣政府信息化建設(shè)辦公室(電子政務(wù)中心)申請(qǐng)?jiān)诒驹簣?zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立政務(wù)網(wǎng)終端;開發(fā)查控系統(tǒng)軟件(由市中院統(tǒng)一委托開發(fā));配備從事查控信息發(fā)送和接收的專職人員;制定相關(guān)的管理制度;對(duì)本單1 位的專職人員進(jìn)行數(shù)字身份認(rèn)證等。 人民法院 2011425 第30頁(yè) 共30頁(yè)。對(duì)對(duì)各種抗拒執(zhí)行的行為,逃避執(zhí)行行為,規(guī)避執(zhí)行行為進(jìn)行集中梳理案件的綜合信息,分析案件未結(jié)原因和執(zhí)行難易程度,尋找案件之間的聯(lián)系和執(zhí)行突破口,提高執(zhí)行工作的針對(duì)性和效力性,同時(shí)加大與公安、媒體的聯(lián)系,必要時(shí)尋求公安協(xié)助采取強(qiáng)制措施,完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制,爭(zhēng)取黨委、人大、政協(xié)、政府等社會(huì)各界力量的支持和配合。 查詢被執(zhí)行人的銀行帳號(hào)手續(xù)繁雜,時(shí)間長(zhǎng)。規(guī)定在送達(dá)執(zhí)行通知書、法律文書的同時(shí)必須送達(dá)《財(cái)產(chǎn)報(bào)告通知書》等,要求被執(zhí)行人如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn), 對(duì)于拒絕報(bào)告、隱瞞、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)的,根據(jù)實(shí)際情況采取罰款、拘留等強(qiáng)制性措施。如中院于xxxx年xx月xx日立案執(zhí)行的申請(qǐng)執(zhí)行人xx與被執(zhí)行人xxxx有限公司土方工程欠款糾紛一案,該案從立案起訴至進(jìn)入執(zhí)行長(zhǎng)達(dá)xx年的時(shí)間,被執(zhí)行人xxxx以各種方式規(guī)避執(zhí)行,分文不付,也拒絕向我院申報(bào)財(cái)產(chǎn),該公司法定代表人xxxx,經(jīng)我院多次傳喚均不到庭。五是多措并舉,查控被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。被局域網(wǎng)公布后,金融部門限制其貸款,xxx很快就露了面,主動(dòng)找到執(zhí)行人員要求與申請(qǐng)執(zhí)行人和解。在反規(guī)避執(zhí)行活動(dòng)中,我們十分注重宣傳的廣度和深度,廣泛發(fā)動(dòng),注重實(shí)效,完善執(zhí)行工作宣傳機(jī)制,為反規(guī)避執(zhí)行活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。辦公室下設(shè)綜合、案件督導(dǎo)、宣傳、后勤保障四個(gè)工作組,具體負(fù)責(zé)全市法院反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查指導(dǎo)等工作。 第四篇:xxx人民法院關(guān)于開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)情況總結(jié)xxx人民法院 關(guān)于開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)情況總結(jié) 省高院執(zhí)行局: 年初,根據(jù)最高院、省高院統(tǒng)一部署,我市兩級(jí)法院集中優(yōu)勢(shì)力量,開展了反規(guī)避專項(xiàng)活動(dòng)。全市法院要會(huì)同媒體,加大對(duì)反規(guī)避執(zhí)行工作的宣傳報(bào)道力度。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市中級(jí)法院成立由黨組成員申志勇任組長(zhǎng),審判委員會(huì)委員、執(zhí)行局局長(zhǎng)歐陽(yáng)力頗、法警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)陳名富、行裝處副處長(zhǎng)劉解云、辦公室副主任楊紅暉為成員的全市法院開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于執(zhí)行局綜合辦,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導(dǎo)等工作。積極配合市中院重點(diǎn)開展“兩行動(dòng)一對(duì)接”工作,即活動(dòng)期間全市集中開展“限制被執(zhí)行人高消費(fèi)、限制被執(zhí)行人出境
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