地方文化立法情況調(diào)研報告(完整版)
【正文】 進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。我國互連網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了高速發(fā)展，但隨之而來的負(fù)面效應(yīng)也已顯端倪，網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域的內(nèi)容安全隱患嚴(yán)重，著作權(quán)的專有性、地域性在網(wǎng)絡(luò)背景下也受到強(qiáng)烈挑戰(zhàn)。 （二）加強(qiáng)研究，緊盯前沿領(lǐng)域開展可行性調(diào)研 積極組織人大、政協(xié)、宣傳、文化、廣電等有關(guān)部門每年選定1至2個課題開展前沿立法調(diào)研，有效增加立法理論儲備。 （三）開拓渠道，立足長效完善文化立法工作體系 由省政府法制辦牽頭，建立文化立法工作協(xié)調(diào)機(jī)制，集合人大、政協(xié)、宣傳、文化、廣電、經(jīng)信、公安等各部門，以及法律界、學(xué)術(shù)界力量加快促進(jìn)文化立法。例如影視領(lǐng)域、娛樂領(lǐng)域、文化投資領(lǐng)域、信息服務(wù)領(lǐng)域、文藝評獎領(lǐng)域等，都急需出臺相關(guān)法律來約束某些不規(guī)則行為和保護(hù)從業(yè)人士的合法權(quán)益。 （二）行政規(guī)章對問題處理的滯后性，造成文化監(jiān)管的困頓 由于幅員遼闊和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡因素的制約與影響，在現(xiàn)有行政規(guī)章中不盡人意的地方也是顯而易見的：首先，未能形成一個更加完備的科學(xué)體系，民主性、權(quán)威性、穩(wěn)定性與文化法律的要求還有一定差距；其次，政出多門，地方越權(quán)和重復(fù)制訂行政規(guī)章的現(xiàn)象還比較普遍，致使中央與地方性規(guī)章缺乏內(nèi)在的統(tǒng)一性；再次，立法權(quán)限不夠清晰，執(zhí)法程序不夠健全，執(zhí)法中常常出現(xiàn)相互矛盾和推諉扯皮的現(xiàn)象；第四，較多運用行政手段而弱化法律意識，以致在實際管理工作中經(jīng)驗主義和地方保護(hù)的色彩較深。實際從我們自身的文化領(lǐng)域來看，全國文化地方性法規(guī)xx0多件，％；全國文化地方政府規(guī)章50多個，我省約占6％。在國家立法尚處于空白或難以出臺的情況
數(shù)學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1