【正文】 有困難的，要明確責任，制定分步整改方案，落實防范措施，并加強監(jiān)督，限期整改。教育部周濟部長曾經說過：生命不保，何談教育。特別要從這次XX縣區(qū)發(fā)生的學生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓，引以為戒，舉一反三，警鐘長鳴，克服思想上的松懈和麻痹大意傾向，進一步做好學校各方面的安全工作，嚴格預防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。四是經費投入不足，學?；A設施差。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中，看出縣區(qū)和學校在加強安全的整改整治方面，加大了力度，衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉變，所做工作值得肯定。今天，市教育局召開全市學校安全工作會議，目的十分明確，就是進一步從x中心小學學生踩踏傷亡事故、x中學水污染中毒和x小學食物中毒等事件中汲取教訓、舉一反三、全面整改，切實加強全市學校安全工作。有1049所學校飲用水不達標準。問題的存在，固然有多方面原因，但學校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導致學校安全事故發(fā)生的主要原因。學校安全事關師生員工生命安危，是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信。排查隱患的重點，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內外集體活動等方面，更要檢查學校對安全工作是否真正重視。教育主管部門和學校要結合自身的實際，進一步強化學校安全管理工作。學校校長對本校師生安全負有直接責任，是本校安全工作的第一責任人，要認真履行好學校安全管理工作的職責，確保師生安全。教育主管部門和學校要根據當前實際，重點完善好如下制度： 學校安全常規(guī)管理制度。同時要把學校安全工作納入教育督導體系。我們要把學校安全管理作為學校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學校安全的方方面面、細枝末節(jié)，又要突出抓好重點防范。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關于加強學校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學校食品的生產經營必須堅持衛(wèi)生許可資質，校內食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全，堅決取締校內無證飲食攤點，學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)控，對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質量、衛(wèi)生合格證，嚴禁三無食品進入校園，堅持食堂從業(yè)人員定期培訓、體檢，并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，嚴格食品試嘗和留樣制度。建立學生集體活動報告制，冬（夏）令營和春（秋）游等活動要制訂安全預案，經批準后進行。要讓師生熟知，在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調學生集體快速行動。省政府電視電話會議決定：今年11月為學校安全工作月，市教育局決定11月、12月在全市集中開展學校安全專項整治，各縣區(qū)教育局和學校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署，在近期認真全面開展好學校安全專項整治。今年以來，我市經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快、優(yōu)、好的特點，主要經濟指標增幅居全省前列，政府、企業(yè)和居民三大收入全面提升，民生保障水平不斷加強、幸福指數(shù)不斷提高，尤其是安全生產總體態(tài)勢平穩(wěn)、工作成效明顯，預計全年三個零增長目標能夠如期實現(xiàn)，體現(xiàn)在具體工作中：一是安全生產責任深化落實，各級黨委、政府和部門對安全生產高度重視，責任心很強，信心很足，尤其是企業(yè)責任進一步強化，主體意識進一步增強，開展安全隱患整治排查力度很大。當前，要重點突出三方面工作： 一要抓好兩節(jié)期間安全生產工作。市交通、交警等部門要加強春運安全的監(jiān)管，尤其要抓好道路、車輛以及駕駛人員的檢查和管理，杜絕超載超員、疲勞駕駛、酒后駕車等違法違章行為。 二要抓好園區(qū)安全生產和環(huán)境整治工作。接下來：一是要全面排查。教育行政主管部門和各類學校、幼兒園要切實履行好校園安全的主體責任，深入開展衢江四小最美教師事跡的學習活動，切實抓好校園安全尤其是學生接送車安全的精細、精心管理。 一要站在為人民利益負責的高度，抓好學校安全工作。要認真落實學校安全責任追究制度，對重大安全事故的責任人要嚴肅處理。 加強學校安全工作管理，當前，要著重抓好以下五個方面的工作：。 二是加快中小學危房改造。各高等學校要認真執(zhí)行《教育部關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見》，下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。要加強校園周邊網吧、錄像室、游藝機室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治，各級教育行政部門和學校要主動與地方政府及有關部門加強聯(lián)系，爭取相關部門的支持，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度，公安、文化、工商等部門也必須按照職責狠抓嚴管，為學校創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境。要強化安全報告制度和責任追究制度。要通過生動活潑的課堂教學、示范活動，進一步教育廣大師生增加安全意識，提高學生實踐中的自救、自護能力。 同志們，學校安全工作任務艱巨，讓我們以對人民高度負責的精神，以對學生高度負責的精神，齊心協(xié)力，扎實工作，把我市學校安全工作做實做細，確保學校和學生的安全，切實為深化我市教育改革與發(fā)展，營造良好的環(huán)境。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強新《中小學生守則》和中小學生《日常行為規(guī)范》教育，以各種生動活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內化為青少年的基本素質，增強其抵御各種不良思潮浸蝕的能力。各縣（市）區(qū)、教育行政部門和學校要制定重大突發(fā)事件應急預案，要制定報告制度，建立信息報送網絡，確保信息渠道暢通。新聞部門要加大正面宣傳的力度，營造關愛生命、關注安全的社會輿論氛圍。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，加強飲食衛(wèi)生管理，嚴防食物中毒和傳染病的發(fā)生。該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用?；馂氖鹿饰ｋU性極大，最易造成群死群傷和重大財產損失，各級教育行政部門和學校要下大力氣抓好消防安全工作。在學?？己?、評估、評優(yōu)、評獎等活動中，要把學校安全工作作為基本條件嚴格考核，實行學校安全工作一票否決制度。其中高