【正文】 有困難的，要明確責(zé)任，制定分步整改方案，落實(shí)防范措施，并加強(qiáng)監(jiān)督，限期整改。教育部周濟(jì)部長曾經(jīng)說過：生命不保，何談教育。特別要從這次XX縣區(qū)發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，警鐘長鳴，克服思想上的松懈和麻痹大意傾向，進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作，嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。四是經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施差。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中，看出縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)安全的整改整治方面，加大了力度，衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉(zhuǎn)變，所做工作值得肯定。今天，市教育局召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議，目的十分明確，就是進(jìn)一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改，切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作。有1049所學(xué)校飲用水不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。問題的存在，固然有多方面原因，但學(xué)校的安全意識(shí)淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危，是社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。排查隱患的重點(diǎn)，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動(dòng)等方面，更要檢查學(xué)校對(duì)安全工作是否真正重視。教育主管部門和學(xué)校要結(jié)合自身的實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。學(xué)校校長對(duì)本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任，是本校安全工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé)，確保師生安全。教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，重點(diǎn)完善好如下制度： 學(xué)校安全常規(guī)管理制度。同時(shí)要把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)體系。我們要把學(xué)校安全管理作為學(xué)校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學(xué)校安全的方方面面、細(xì)枝末節(jié)，又要突出抓好重點(diǎn)防范。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅(jiān)持衛(wèi)生許可資質(zhì)，校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全，堅(jiān)決取締校內(nèi)無證飲食攤點(diǎn)，學(xué)校對(duì)食品的采購、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)大宗物品實(shí)行集中采購、對(duì)小宗物品實(shí)行定點(diǎn)采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證，嚴(yán)禁三無食品進(jìn)入校園，堅(jiān)持食堂從業(yè)人員定期培訓(xùn)、體檢，并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制，冬（夏）令營和春（秋）游等活動(dòng)要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。要讓師生熟知，在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強(qiáng)調(diào)學(xué)生集體快速行動(dòng)。省政府電視電話會(huì)議決定：今年11月為學(xué)校安全工作月，市教育局決定11月、12月在全市集中開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治，各縣區(qū)教育局和學(xué)校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署，在近期認(rèn)真全面開展好學(xué)校安全專項(xiàng)整治。今年以來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出快、優(yōu)、好的特點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前列，政府、企業(yè)和居民三大收入全面提升，民生保障水平不斷加強(qiáng)、幸福指數(shù)不斷提高，尤其是安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn)、工作成效明顯，預(yù)計(jì)全年三個(gè)零增長目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)在具體工作中：一是安全生產(chǎn)責(zé)任深化落實(shí)，各級(jí)黨委、政府和部門對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，責(zé)任心很強(qiáng)，信心很足，尤其是企業(yè)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，主體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，開展安全隱患整治排查力度很大。當(dāng)前，要重點(diǎn)突出三方面工作： 一要抓好兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。市交通、交警等部門要加強(qiáng)春運(yùn)安全的監(jiān)管，尤其要抓好道路、車輛以及駕駛?cè)藛T的檢查和管理，杜絕超載超員、疲勞駕駛、酒后駕車等違法違章行為。 二要抓好園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境整治工作。接下來：一是要全面排查。教育行政主管部門和各類學(xué)校、幼兒園要切實(shí)履行好校園安全的主體責(zé)任，深入開展衢江四小最美教師事跡的學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)抓好校園安全尤其是學(xué)生接送車安全的精細(xì)、精心管理。 一要站在為人民利益負(fù)責(zé)的高度，抓好學(xué)校安全工作。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任追究制度，對(duì)重大安全事故的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。 加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理，當(dāng)前，要著重抓好以下五個(gè)方面的工作：。 二是加快中小學(xué)危房改造。各高等學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見》，下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。要加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機(jī)室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要主動(dòng)與地方政府及有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭取相關(guān)部門的支持，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度，公安、文化、工商等部門也必須按照職責(zé)狠抓嚴(yán)管，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境。要強(qiáng)化安全報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。要通過生動(dòng)活潑的課堂教學(xué)、示范活動(dòng)，進(jìn)一步教育廣大師生增加安全意識(shí)，提高學(xué)生實(shí)踐中的自救、自護(hù)能力。 同志們，學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨，讓我們以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，以對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，把我市學(xué)校安全工作做實(shí)做細(xì)，確保學(xué)校和學(xué)生的安全，切實(shí)為深化我市教育改革與發(fā)展，營造良好的環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，加強(qiáng)新《中小學(xué)生守則》和中小學(xué)生《日常行為規(guī)范》教育，以各種生動(dòng)活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì)，增強(qiáng)其抵御各種不良思潮浸蝕的能力。各縣（市）區(qū)、教育行政部門和學(xué)校要制定重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，要制定報(bào)告制度，建立信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，確保信息渠道暢通。新聞部門要加大正面宣傳的力度，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會(huì)輿論氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒和傳染病的發(fā)生。該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修，該停止使用的要立即停止使用?；馂?zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作。在學(xué)?？己?、評(píng)估、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)中，要把學(xué)校安全工作作為基本條件嚴(yán)格考核，實(shí)行學(xué)校安全工作一票否決制度。其中高