副市長在煤炭工業(yè)大會(huì)講話(完整版)
【正文】 經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)?？h煤礦已通過了年生產(chǎn)能力300萬噸的綜合驗(yàn)收；煤礦改造項(xiàng)目即將進(jìn)入試生產(chǎn)階段；煤礦、虎神溝煤礦、拜家河煤礦技改項(xiàng)目也即將建成投產(chǎn)；我市的礦井規(guī)模和生產(chǎn)能力普遍提高。市煤炭工業(yè)局與工商、環(huán)保、交通等部門密切配合，依法整頓煤炭經(jīng)營市場秩序，堅(jiān)決取締無證非法經(jīng)營，依法打擊摻雜使假等不良行為，積極維護(hù)了煤炭的品牌形象。我們完全有條件，有能力形成以煤炭生產(chǎn)為先導(dǎo)，以煤炭綜合利用為主導(dǎo)的能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，進(jìn)一步提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。 去年以來，市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)我市煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快能源化工基地建設(shè)的決定》，這兩個(gè)文件符合科學(xué)發(fā)展觀，符合國務(wù)院、省政府發(fā)展煤炭工業(yè)的精神，符合我市煤炭工業(yè)的實(shí)際狀況，是我市當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期全市煤炭工業(yè)及能化工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。特別是處于長XX縣區(qū)的幾個(gè)高瓦斯礦井，更加大了我們安全監(jiān)管的難度。對此，我們立足實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真客觀分析，科學(xué)制定措施，結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)做好今后的工作。 二是要強(qiáng)力推進(jìn)能源化工基地重大項(xiàng)目建設(shè)。長XX縣區(qū)200萬噸/年二甲醚項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。隱患治理年要堅(jiān)持三個(gè)突出，即突出事故多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，突出安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)，突出汛期、“奧運(yùn)會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段。最近我們又下發(fā)了駐礦監(jiān)督員管理制度。結(jié)合煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合，我市今年開始對全市范圍內(nèi)的所有煤礦全面啟動(dòng)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，從根本上解決煤礦科學(xué)發(fā)展和安全生產(chǎn)問題。這種傾向要堅(jiān)決糾正，自覺繳納。各縣市區(qū)要按照管理權(quán)限，依法嚴(yán)格證照的發(fā)放和年審工作，要在環(huán)境保護(hù)、土地征用等條件上嚴(yán)格把關(guān)，在審核工作中實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，做到誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰出事、誰承擔(dān)。 （五）在加快煤炭行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)上攻堅(jiān)克難 建設(shè)一支高素質(zhì)的煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍，既是適應(yīng)我市煤炭工業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)的需要，也是依法行政的必然要求。不斷加強(qiáng)煤炭管理部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線，堅(jiān)持廉潔奉公，依法行政，積極營造創(chuàng)新環(huán)境，激勵(lì)創(chuàng)新行為，想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事，自覺為煤炭工業(yè)的振興做出更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)全市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪制，煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，大發(fā)展、大跨越的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展，是全市各級政府、各有關(guān)部門和煤炭工業(yè)戰(zhàn)線光榮而艱巨的歷史使命，也是對我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力和實(shí)踐的考驗(yàn)。一是進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理行為。對無證非法經(jīng)營煤炭的儲(chǔ)煤場，煤炭、工商、環(huán)保、國土、交通、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決關(guān)閉取締。 （三）在加快標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)上攻堅(jiān)克難 市、縣兩級煤炭管理部門、各煤礦企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和緊迫性，大力開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加大礦井資金投入力度，增加技術(shù)裝備，擴(kuò)大礦井規(guī)模。今年省政府已決定在我市建立礦井防治水和救援示范基地，我市將全力支持省上做好示范基地建設(shè)的各項(xiàng)工作。安全監(jiān)督員必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，如有失職、瀆職行為，要嚴(yán)格追究責(zé)任。各煤礦企業(yè)要全面排查基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境和現(xiàn)場管理等方面的隱患和問題，在治理整改上狠下功夫，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。與煤礦、煤化工配套的XX縣區(qū)鐵路、公路、水庫、礦山機(jī)械廠及其他配套服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目都要抓緊落實(shí)、整體推進(jìn)。2012年，我們在能化基地開發(fā)建設(shè)上安排了26個(gè)項(xiàng)目，其中，煤礦續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，新開工項(xiàng)目4個(gè)，地質(zhì)勘探項(xiàng)目5個(gè)，煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè)，XX縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè)?，F(xiàn)在只剩下僅五個(gè)月的時(shí)間，全市各級各部門，特別是各產(chǎn)煤縣政府、煤炭管理部門、各煤礦企業(yè)要從全局的高度出發(fā)，緊緊抓住我市煤炭工業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，乘勢而上，扎實(shí)
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