副市長在煤炭工業(yè)大會講話(完整版)
【正文】 經(jīng)濟建設(shè)做出了貢獻?？h煤礦已通過了年生產(chǎn)能力300萬噸的綜合驗收；煤礦改造項目即將進入試生產(chǎn)階段；煤礦、虎神溝煤礦、拜家河煤礦技改項目也即將建成投產(chǎn)；我市的礦井規(guī)模和生產(chǎn)能力普遍提高。市煤炭工業(yè)局與工商、環(huán)保、交通等部門密切配合，依法整頓煤炭經(jīng)營市場秩序，堅決取締無證非法經(jīng)營，依法打擊摻雜使假等不良行為，積極維護了煤炭的品牌形象。我們完全有條件，有能力形成以煤炭生產(chǎn)為先導，以煤炭綜合利用為主導的能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，進一步提升我市工業(yè)經(jīng)濟整體實力。 去年以來，市政府相繼出臺了《關(guān)于促進我市煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快能源化工基地建設(shè)的決定》，這兩個文件符合科學發(fā)展觀，符合國務(wù)院、省政府發(fā)展煤炭工業(yè)的精神，符合我市煤炭工業(yè)的實際狀況，是我市當前乃至今后一個時期全市煤炭工業(yè)及能化工業(yè)發(fā)展的指導性文件。特別是處于長XX縣區(qū)的幾個高瓦斯礦井，更加大了我們安全監(jiān)管的難度。對此，我們立足實際，充分認識，不斷增強責任感和緊迫感，認真客觀分析，科學制定措施，結(jié)合工作實際，扎實做好今后的工作。 二是要強力推進能源化工基地重大項目建設(shè)。長XX縣區(qū)200萬噸/年二甲醚項目年內(nèi)開工建設(shè)。隱患治理年要堅持三個突出，即突出事故多發(fā)易發(fā)的重點區(qū)域，突出安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)，突出汛期、“奧運會”等重點時段。最近我們又下發(fā)了駐礦監(jiān)督員管理制度。結(jié)合煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合，我市今年開始對全市范圍內(nèi)的所有煤礦全面啟動本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，從根本上解決煤礦科學發(fā)展和安全生產(chǎn)問題。這種傾向要堅決糾正，自覺繳納。各縣市區(qū)要按照管理權(quán)限，依法嚴格證照的發(fā)放和年審工作，要在環(huán)境保護、土地征用等條件上嚴格把關(guān)，在審核工作中實行分工負責制，做到誰簽字、誰負責，誰出事、誰承擔。 （五）在加快煤炭行業(yè)監(jiān)管隊伍建設(shè)上攻堅克難 建設(shè)一支高素質(zhì)的煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管隊伍，既是適應(yīng)我市煤炭工業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)的需要，也是依法行政的必然要求。不斷加強煤炭管理部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強機關(guān)黨員干部的黨風黨紀教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線，堅持廉潔奉公，依法行政，積極營造創(chuàng)新環(huán)境，激勵創(chuàng)新行為，想干事、敢干事、干實事、干成事，自覺為煤炭工業(yè)的振興做出更大的貢獻。當前和今后一個時期內(nèi)全市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖已經(jīng)繪制，煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展的目標任務(wù)已經(jīng)確定，大發(fā)展、大跨越的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，實現(xiàn)煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展，是全市各級政府、各有關(guān)部門和煤炭工業(yè)戰(zhàn)線光榮而艱巨的歷史使命，也是對我們落實科學發(fā)展觀能力和實踐的考驗。一是進一步規(guī)范行業(yè)管理行為。對無證非法經(jīng)營煤炭的儲煤場，煤炭、工商、環(huán)保、國土、交通、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法，堅決關(guān)閉取締。 （三）在加快標準化礦井建設(shè)上攻堅克難 市、縣兩級煤炭管理部門、各煤礦企業(yè)一定要充分認識礦井質(zhì)量標準化建設(shè)的重要性和緊迫性，大力開展煤礦安全質(zhì)量標準化達標活動，加大礦井資金投入力度，增加技術(shù)裝備，擴大礦井規(guī)模。今年省政府已決定在我市建立礦井防治水和救援示范基地，我市將全力支持省上做好示范基地建設(shè)的各項工作。安全監(jiān)督員必須切實負起責任，嚴格履行工作職責，如有失職、瀆職行為，要嚴格追究責任。各煤礦企業(yè)要全面排查基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境和現(xiàn)場管理等方面的隱患和問題，在治理整改上狠下功夫，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。與煤礦、煤化工配套的XX縣區(qū)鐵路、公路、水庫、礦山機械廠及其他配套服務(wù)設(shè)施項目都要抓緊落實、整體推進。2012年，我們在能化基地開發(fā)建設(shè)上安排了26個項目，其中，煤礦續(xù)建項目7個，新開工項目4個，地質(zhì)勘探項目5個，煤炭轉(zhuǎn)化項目6個，XX縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目4個。現(xiàn)在只剩下僅五個月的時間，全市各級各部門，特別是各產(chǎn)煤縣政府、煤炭管理部門、各煤礦企業(yè)要從全局的高度出發(fā)，緊緊抓住我市煤炭工業(yè)發(fā)展的大好時機，乘勢而上，扎實
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