【正文】 展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的具體辦法，對有關(guān)特困人員、待崗人員參加職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)活動的，對改制以及主輔分離、輔業(yè)改制的國有大中型企業(yè)組織下崗失業(yè)人員培訓(xùn)并安置就業(yè)的，要盡快按規(guī)定落實相關(guān)的補貼政策。對家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生登記失業(yè)后半年內(nèi)就業(yè)率要達到90%以上。充分發(fā)揮小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的作用，增加發(fā)放額度，擴大發(fā)放范圍，加大對勞動密集型小企業(yè)開辦小額貸款的支持力度，提高創(chuàng)業(yè)成功率，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，在全市建立社區(qū)、縣區(qū)、市全面聯(lián)動的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成我市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及小額貸款的一條龍服務(wù)模式。年初國家出臺了關(guān)于緩繳社會保險費、降低社會保險費率、發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)的作用等一系列幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)的政策措施，省勞動保障廳也已經(jīng)印發(fā)了具體的實施辦法，今后還將出臺促進大學(xué)生就業(yè)等方面的措施。要將穩(wěn)定就業(yè)崗位、擴大就業(yè)放到更加突出的位置，進一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系；要認真落實有關(guān)政策，加快社會保障體系建設(shè)，妥善處理企業(yè)與職工的利益關(guān)系；要積極幫助企業(yè)渡過難關(guān)，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定?？梢哉f，勞動保障在應(yīng)對金融危機中，處在舉足輕重的位置，責任大，任務(wù)重。同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，企業(yè)優(yōu)勝劣汰、兼并重組增多，必然對勞動力供給的數(shù)量和結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系調(diào)整產(chǎn)生深刻影響。副市長在勞動和社會保障工作會議講話 同志們： 一、認清形勢，切實增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感 當前世界性的金融危機對我國經(jīng)濟形勢產(chǎn)生了嚴重影響，對我市就業(yè)和社會保障的影響也已經(jīng)顯現(xiàn)，經(jīng)濟增速明顯放緩，企業(yè)效益明顯下滑，就業(yè)壓力明顯加大。這些都對勞動保障工作提出了新的要求，面臨的壓力和困難也將進一步加大。我們勞動保障系統(tǒng)的廣大干部職工一定要樹立全局意識，清醒地認識到勞動保障工作在“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生”中的重要作用，增強責任感、使命感，更加扎實有效地做好各項工作。這三方面重點都要按照“快、準、實”的要求，著力抓好各項政策和計劃的落實。我們要快速出手，緊密結(jié)合實際，認真抓好落實，務(wù)求實效。四是要加大就業(yè)援助力度。 （二）努力提高“全員”技能素質(zhì)促進更好就業(yè)。三是要抓好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。 （三）繼續(xù)加強社會保障制度建設(shè)。實施省級統(tǒng)籌后，省里將繼續(xù)實行養(yǎng)老保險基金掛鉤機制，我們在擴面和基金征繳方面的責任更大了，保發(fā)放的擔子更重了，一定要及早準備，做好前期準備工作，確保改革順利實施。工傷保險要借《工傷保險條例》頒布5周年的契機，利用各種宣傳手段，大力宣傳《條例》，動員企業(yè)和勞動者參加工傷保險，維護工傷職工的合法權(quán)益。農(nóng)民工是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，農(nóng)民工問題事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略實施、事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，解決好涉及農(nóng)民工的利益問題，是各級政府的重要職責。三是切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。要采取切實可行的措施，盡可能地提高職工工資，實現(xiàn)職工收入達到全國平均水平的目標。 （一）完善基層服務(wù)平臺。信息化不僅是提高工作水平的重要手段，更是促進管理體制、業(yè)務(wù)流程、工作模式、管理制度創(chuàng)新的過程。要嚴格實行基金收支兩條線管理，進一步完善參保核基、基金征繳、待遇核定和發(fā)放四個環(huán)節(jié)的內(nèi)控機制，強化社會監(jiān)督，確保社保基金安全、有效運行。二是理順公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理體制。勞動保障工作直接面向基層群眾、服務(wù)基層群眾，其中大多是弱勢群體，干部的政策水平、工作能力和辦事效率直接影響黨和政府在群眾中的形象。三是要不斷解放思想。解放思想關(guān)鍵在于我們勞動保障各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子在全局各項工作中的示范帶頭作用，不斷提高班子的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。一是要加強教育培訓(xùn)。三是明確資金使用方式。由于就業(yè)政策復(fù)雜、資金使用方向多，加上制度不夠嚴密，容易出現(xiàn)問題。要按照勞動保障業(yè)務(wù)工作全覆蓋、服務(wù)人群全覆蓋、信息系統(tǒng)功能全覆蓋、管理服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用