副市長在全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療會的致辭(完整版)
【正文】 金，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處精心組織，動員轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民積極參合，保證了參合率的穩(wěn)步增長?？傮w說，我市在參合基金允許的前提下，補償標(biāo)準(zhǔn)逐年增長，參合農(nóng)民的受益水平不斷提高，參合農(nóng)民得到了更多的實惠。四條原則，即：堅持政府領(lǐng)導(dǎo)的原則，堅持人性化管理的原則，堅持扶貧助弱的原則，堅持按章辦事的原則；四個不辦，即：在日常工作中不利于黨和政府形象的事不辦，不利于方便參合農(nóng)民的事不辦，不利于參合農(nóng)民利益的事不辦，違反原則和制度的事不辦。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定好工作方案，組建好工作隊伍、強化培訓(xùn)工作，提高工作隊員素質(zhì)、強化責(zé)任落實，按時完成籌款任務(wù)、搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力等。具體材料請詳見： 一、我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的簡要回顧 試點四年來，平均參合率為77%。 兩個突破。 （三）宣傳工作得到加強，參合熱情明顯提高 四年來，我們把宣傳工作貫穿于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的始終，以農(nóng)民擔(dān)心之處為宣傳重點，以提高農(nóng)民的政策知曉率為目的，采取了干部入戶宣傳、典型實例宣傳、電視專題宣傳、制作影碟宣傳、真情送信宣傳、制作畫冊宣傳等多種深入民心的宣傳形式。 總體看，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點的運行情況，有三點應(yīng)該加以肯定：第一，試點獲得了極大成功；第二，試點取得了顯著效果；第三，試點積累了有益經(jīng)驗。黨的十七大從構(gòu)建和諧社會的高度，對解決人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療問題提出了明確要求。我國農(nóng)村達到小康之前，解決溫飽問題是第一位的；進入小康之后，健康和醫(yī)療就提升為主要需求。因此，要把宣傳發(fā)動貫穿于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的始終。 三要重點宣傳明年的新政策、新規(guī)定，尤其是新的補償辦法，著重宣傳政府的扶持政策和增加了財政投入，讓農(nóng)民看到更大的實惠。 根據(jù)省、XX市文件精神，結(jié)合*實際，市政府要求，20*年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要以2006年統(tǒng)計局提供的農(nóng)村人口為依據(jù)，參合率必保達到85%以上。具體是：民政繼續(xù)為五保戶、優(yōu)撫對象解決參合資金，財政為特困戶解決參合資金。收款時將使用省財政廳統(tǒng)一制作的繳款收據(jù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處及相關(guān)部門要從堅持執(zhí)政為民、以人為本、建設(shè)和諧社會的高度，充分認識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，把這項工作擺上重要日程，抓實抓好。只有工作隊員講得明白，說的透徹，農(nóng)民才能聽得明白，使人信服。審計、人事、廣電、計生、殘聯(lián)、扶貧、紅十字會等部門和組織及相關(guān)金融機構(gòu)要結(jié)合各自的職能，積極配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。 同志們，做好明年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作意義重大，時間緊迫，任務(wù)艱巨。 （三）強化責(zé)任落實，按時完成籌款任務(wù) 整個宣傳籌款工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的一把手要高度重視，納入日程，親自過問，是負責(zé)此項工作的第一責(zé)任人；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處分管副職領(lǐng)導(dǎo)和村黨支部書記是此項工作的主要負責(zé)人，要深入實際，親自督導(dǎo)，具體抓好抓實。 （一）制定好工作方案，組建好工作隊伍 宣傳籌款是一項業(yè)務(wù)量和難度較大的工作。要注意資金安全，所收資金當(dāng)天必須上繳財政所。 ——關(guān)于參合資金籌集及有關(guān)政策問題 新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行個人繳費，集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資制度。要進一步強化籌款措施，提倡黨員干部帶頭參合；有影響的人員積極參合；困難群體政府扶持參合；用受益典型引領(lǐng)參合；參加商業(yè)保險的學(xué)
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