【正文】 展新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各縣、區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，必須切實履行職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，抓好工作落實。 第五，協(xié)調(diào)配合要到位。對企業(yè)名稱不符合民族貿(mào)易政策規(guī)定的，工商部門要積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整規(guī)范，走出優(yōu)惠政策不能惠顧的瓶頸。各金融機(jī)構(gòu)要積極配合和支持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展，簡化操作流程，創(chuàng)新和開發(fā)適合民貿(mào)民品企業(yè)的金融產(chǎn)品及服務(wù)，加大對民貿(mào)民品企業(yè)的信貸支持力度，探索建立民貿(mào)民品企業(yè)信用貸款機(jī)制，確保達(dá)到對民貿(mào)民品企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平的要求。 第二，政策配套要到位。 二、強(qiáng)化措施，突出重點，扎實推進(jìn)民貿(mào)民品優(yōu)惠政策的貫徹落實 當(dāng)前和今后一段時期，要以中央民族工作會議精神和省委省政府關(guān)于貫徹落實民貿(mào)民品優(yōu)惠政策的要求為指導(dǎo)，搶抓國家實施民貿(mào)民品優(yōu)惠政策的機(jī)遇，以落實民貿(mào)民品優(yōu)惠政策為重點，以化解企業(yè)融資難為突破，堅持“民生為本、企業(yè)為基”，強(qiáng)化政策措施，著力優(yōu)化服務(wù)，提升發(fā)展質(zhì)量，確保全市民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展取得明顯實效。就其原因：一是部分地方及部門對民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展的重要意義認(rèn)識不夠，政策研究不透，工作推進(jìn)不力。近年來，國家和省出臺一系列扶持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對民族地區(qū)的關(guān)心和照顧，體現(xiàn)了扶持民族地區(qū)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的一貫政策。 一、正視問題，堅定信心，切實增強(qiáng)民貿(mào)民品優(yōu)惠政策貫徹落實工作的緊迫感和責(zé)任感 多民族、大雜居、小聚居是我市民族分布的主要特點。長期以來，全市各級黨委政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項民族政策，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，緊緊圍繞主基調(diào)、主戰(zhàn)略，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。落實好這些政策，是貫徹落實中央民族工作會議和省委、省委省政府關(guān)于民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展決策部署的要求，是扶持民族特需商品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做大做強(qiáng)，加快民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，是一項給予企業(yè)‘真金白銀’的優(yōu)惠政策。二是優(yōu)惠利率大大低于市場利率，承貸銀行積極性不高，“融資難”仍然是制約民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展的瓶頸。 關(guān)于工作目標(biāo)，市民宗委已經(jīng)作了具體安排，我只強(qiáng)調(diào)一點，今年第四季度要實現(xiàn)優(yōu)惠政策貸款、中央財政貸款貼息零的突破。一是要把落實國家和省、市有關(guān)金融優(yōu)惠政策作為當(dāng)前工作的重點，既要發(fā)揮好國有商業(yè)銀行的主體作用，也要充分調(diào)動股份制銀行、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)的積極性，加大對民貿(mào)民品企業(yè)的信貸支持力度。對于民貿(mào)民品企業(yè)流動資金貸款利率高于銀行基準(zhǔn)利率部分可以考慮由市、縣（市、區(qū)）兩級財政安排資金給予貼息。三是對不在民族貿(mào)xx縣的企業(yè)，凡生產(chǎn)的產(chǎn)品符合民族貿(mào)易政策支持的，可以引導(dǎo)投資商到民族貿(mào)xx縣內(nèi)注冊，異地生產(chǎn)經(jīng)營，享受民貿(mào)民品企業(yè)優(yōu)惠政策照顧。一是各級民族工作部門作為牽頭單位，要把民族貿(mào)易政策的落實作為民族工作部門服務(wù)民族地區(qū)同步小康的首要任務(wù)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好民族貿(mào)易企業(yè)的認(rèn)定和各項優(yōu)惠政策的落實；探索建立民族企業(yè)調(diào)度會議制度，定期分析企業(yè)運行狀況，掌握發(fā)展動態(tài)和實際需求；經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，解決工作中遇到的新問題；踏踏實實地當(dāng)好民族地區(qū)、民品企業(yè)和少數(shù)民族群眾的“娘家人”。市政府已成立發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣也要比照設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作機(jī)構(gòu)，保障工作經(jīng)費。 12 今天，我們在這里召開全市校車安全管理工作推進(jìn)會，受利文局長的委托，講兩點意見。為確保校車管理工作落到實處，我市建立健全了校車安全防范責(zé)任體系，將責(zé)任層層分解，細(xì)化到崗、落實到人。xx市印發(fā)了12萬份《致學(xué)生家長一封信》及《校車安全管理條例》等相關(guān)法規(guī)政策給學(xué)生家長。嚴(yán)把了校車“準(zhǔn)入關(guān)”，要求使用校車的單位必須通過報批、審查、檢驗后，車輛才可使用。我市專門制定了接送學(xué)生車輛低溫冰凍和霧霾等惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作預(yù)案，公安交警、教育、交通、氣象等部門全力配合，實時掌握氣象動態(tài)，及時調(diào)整勤務(wù)安排，確保對惡劣天氣引發(fā)的突發(fā)事件能夠快速救援、快速處置。 二、下階段工作重點和要求 下階段，我們要把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《校車安全管理條例》的規(guī)定上來，深刻領(lǐng)會《條例》的精神實質(zhì)和政策導(dǎo)向。各地要全力支持，提供便利努力促成校車公司與學(xué)校（幼兒園）的雙贏合作。各級政府、各有關(guān)部門都要以大局為重，積極主動、相互配合，不能推諉、扯皮，要通過共同努力，使校車管理工作邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊規(guī)范，逐步建立起校車規(guī)范管理的長效機(jī)制。 “兩個方案”是指校車服務(wù)方案和過渡期交通安全方案?！禭X省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》已經(jīng)明確規(guī)定：我省用于接送小學(xué)生、幼兒的非專用校車使用過渡期為6至8年。對于符合條件的校車要在規(guī)定的時限內(nèi)予以審批，不得出現(xiàn)校車上牌難、故意拖延等現(xiàn)象。一方面要積極創(chuàng)造條件大力發(fā)展農(nóng)村公共交通或提供校車服務(wù)；另一方面，加強(qiáng)對現(xiàn)有接送學(xué)生、幼兒車輛的排查和監(jiān)管，嚴(yán)禁使用未獲得校車許可（無校車標(biāo)牌）的車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁超員超載。交通運輸部門要按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點預(yù)告標(biāo)識和校車?？空军c標(biāo)牌，施劃校車?？空军c標(biāo)線；校車在公共交通站點?？康?，也要設(shè)立相應(yīng)的預(yù)告標(biāo)識、停靠站點標(biāo)牌。要重視隨車照管人員的重要作用，教育和督促隨車照管人員切實履行職責(zé)，認(rèn)真看護(hù)乘車學(xué)生。要通過《告家長書》或《致學(xué)生家長的一封信》、校訊通等形式，向家長宣傳交通安全知識，宣傳乘坐非法校車的危害和一些典型案例，告知和警示家長為了孩子的安全，不乘坐未獲得校車許可（無校車標(biāo)牌）的車輛，不乘坐超員超載車輛。