【正文】 縣認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志的重要批示精神，立足縣情實際，搶抓項目機遇，強化工作措施，扎實安排部署，向上謀求支持，中間抓好規(guī)劃，往下抓好落實，扶貧開發(fā)各項工作扎實有序推進。地域遼闊，地貌類型多樣，資源較為豐富。副縣長在扶貧開發(fā)現(xiàn)場會發(fā)言 尊敬的各位領導、 同志們： 長期以來，自治縣的扶貧開發(fā)工作在省、地和各兄弟縣市的關心與支持下，取得了一定的成績，地委、行署研究后決定于今天在我縣召開全區(qū)扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會，省、地、縣各級領導蒞臨進行考察和指導，這是對我們的鼓勵，更是鞭策。但由于歷史、自然等多方面的原因，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還很緩慢，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的狀況還很突出。 二、扶貧開發(fā)的主要做法 （一）加強領導，著力為開發(fā)扶貧提供組織保障。二是積極配合中央、省、地調研組開展調研工作30余次。目前三個重點村《參與式扶貧規(guī)劃》已經(jīng)省扶貧辦批復實施；縣級總規(guī)已得到國務院的反饋意見，正準備組織專家同27個行業(yè)子規(guī)劃、鄉(xiāng)級規(guī)劃和村級規(guī)劃等一起進一步修訂完善。三是加強與XX市XX縣區(qū)等對口幫扶城市和國家招商局集團的聯(lián)系，XX市蛇口工業(yè)區(qū)總投資100萬元幫扶我縣實施生態(tài)文明家園建設項目，并向縣捐贈了850萬元進行對口幫扶，引進了XX市XX縣區(qū)招商集團在我縣投資新建5所學校?？h委、政府將實施農村貧困群眾“住有所居”工程列為“十件實事”之一，大力實施建房、建沼氣池、改廁、改圈、改廚、改庭院、改飲水工程。自2009年以來，項目676個。 （八）采取多種方式，著力發(fā)展勞務經(jīng)濟。按照扶貧培訓規(guī)劃，加強扶貧系統(tǒng)干部、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和貧困村干部業(yè)務培訓工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部赴外地發(fā)達地區(qū)考察培訓。二是創(chuàng)新項目實施機制。六是創(chuàng)新財政扶貧資金有償滾動的扶貧機制。一是糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。各類牲畜存欄量及出欄量比2008年有較大增長，%。2009年，全縣人口計生符合政策生育率提高到82%，‰。貧困發(fā)生率22%。由于缺乏資金和項目，農村基礎條件一時難以改變。力爭把我縣建設成中國高原濕地草海旅游觀光勝地，全國鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)示XX縣區(qū)，生態(tài)畜牧養(yǎng)殖基地縣，優(yōu)質煙葉基地縣，無公害蔬菜基地縣，優(yōu)質農畜產(chǎn)品加工基地生產(chǎn)縣，中國馬鈴薯生產(chǎn)基地縣，烏江源治理經(jīng)濟林種植示XX縣區(qū)。 三是以調整農村經(jīng)濟結構為支撐，努力增加貧困群眾收入。 七是強化組織領導，為“試點”工作提供有力保障。 各位領導、 同志們： 雖然我縣的扶貧開發(fā)綜合治理工作難度大、任務艱巨，但我們將立足實際、關注民生，在已取得成績的基礎上進一步解放思想，更新觀念，排除阻力，真抓實干，牢牢抓住扶貧開發(fā)綜合治理試點工作給我縣帶來的千載難逢的歷史發(fā)展機遇，不斷把意義深遠的全縣扶貧開發(fā)工作向縱深推進，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，全力建設富裕、平安、生態(tài)、開放、文明和和諧。 四是以加強基礎設施建設為重點，切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。 扶貧開發(fā)工作緊緊圍繞“試點”總體規(guī)劃，堅持率先試點東風、么站、爐山三個重點鎮(zhèn)、穩(wěn)步推進全縣“試點”工作的原則，以幫助貧困群眾脫貧致富為“第一要務”，夯實交通、水電“兩項重點”基礎設施建設，打造種薯種畜種苗基地、農產(chǎn)品加工示范基地、農業(yè)生態(tài)基地“三大基地”建設，著力實施百萬畝優(yōu)質馬鈴薯、百萬畝人工種草、百萬畝特色經(jīng)果林、百萬畝特色作物“四個百萬工程”建設，努力提高貧困人口的素質、技能和收入水平，實現(xiàn)全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我縣中小學危房占20%，農村師資力量嚴重短缺，農村青壯年文盲較多；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件差，設備陳舊落后，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生隊伍人員不足，農村醫(yī)療救助保障體系不完善。在已經(jīng)解決溫飽的人口中，很大一部分的生產(chǎn)、生活水平仍然不高，因災因病返貧時有發(fā)生。%，參合農民受益率達到100%。戶均收入25428元。二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)進一步壯大。機制體制的創(chuàng)新，有力推進了我縣扶貧開發(fā)工作進程。三是創(chuàng)新資金使用監(jiān)管機制。