【正文】 處理我縣赴京上訪群眾的接待、勸返、協(xié)調(diào)事宜。 （三）加大督查督辦力度。去年7月份，國家信訪局決定在全國范圍內(nèi)開展重復(fù)信訪專項(xiàng)治理活動(dòng)之后，我縣按照省、市的統(tǒng)一部署迅速行動(dòng)，成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在調(diào)查摸底、分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上，制定工作方案，全面開展了專項(xiàng)治理工作。二是縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的意見》、《關(guān)于對全縣信訪穩(wěn)定工作實(shí)行分類管理的意見》等文件，并為縣信訪局、維穩(wěn)辦改善了辦公條件，配足配強(qiáng)了工作人員。下面，我先講幾點(diǎn)意見： 一、對去年以來信訪工作的簡要回顧 去年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，建立完善了信訪工作長效機(jī)制，制定了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的文件，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度，妥善處理了大批群眾反映的信訪問題，信訪穩(wěn)定工作為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。為開好這次會議，縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組、縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議分別進(jìn)行了專題研究，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了匯報(bào)，縣委對做好信訪工作提出了明確要求。王縣長也非常支持和重視信訪工作，在財(cái)政比較困難的情況下，信訪經(jīng)費(fèi)有報(bào)必批，并多次接待企業(yè)職工，親自接待全縣離退休教師代表，解決問題。 （二）認(rèn)真開展重復(fù)信訪、重要信訪、涉法信訪案件專項(xiàng)治理工作。三是認(rèn)真開展了涉法信訪案件專項(xiàng)治理工作。一是全面堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，認(rèn)真解決好群眾反映的問題。 （五）嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制。 二、當(dāng)前信訪工作呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)及存在的主要問題 縣委、縣政府對去年以來的信訪工作是充分肯定的，成績是顯著的。 三是城鎮(zhèn)信訪比重增大。 六是信訪問題相對集中，處理難度較大。 三是案件辦結(jié)質(zhì)量不高。一是認(rèn)真落實(shí)上級信訪工作會議精神。副省長秦玉海傳達(dá)了關(guān)于省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪包案、處理信訪問題的通知，省委副書記支樹平作了重要講話，主要內(nèi)容是： 為什么要集中下訪。二是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、處理信訪問題活動(dòng)。第三種情況是沒有工作隊(duì)和下派領(lǐng)導(dǎo)的一般信訪問題由本單位組織解決。責(zé)任單位和責(zé)任人認(rèn)真處理應(yīng)由本單位受理的問題，不能把矛盾推給上級，推向社會。 （三）集中精力解決好影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。特別是對錯(cuò)誤決策或執(zhí)行政策有偏差，或工作不作為等造成上訪的，要按照誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)，誰決策誰負(fù)責(zé)，誰受益誰負(fù)責(zé)的原則，該出人的出人，該出錢的出錢，該追究的追究。對時(shí)間跨度長，案件復(fù)雜，處理難度大的案件，要組織力量，進(jìn)行攻堅(jiān)，限期處理到位。二是對信訪量大的重點(diǎn)單位督促其盡快改變被動(dòng)局面。北京是我國的首都，代表著國家的形象，要接受以往教訓(xùn)，通許不能再出事了，也出不起事了。關(guān)鍵時(shí)期需要抽人到京值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要服從大局，按照縣里統(tǒng)一調(diào)度，保證人員、經(jīng)費(fèi)和交通通訊工具三落實(shí)。這項(xiàng)工作由縣委宣傳部牽頭，縣信訪局、縣廣電局具體組織實(shí)施。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第16頁 共16頁。對惡意堵門堵路的，公安機(jī)關(guān)要派警力介入，強(qiáng)行驅(qū)散或帶離。宣傳月的具體工作按照《XX縣區(qū)信訪工作集中宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行。鑒于涉法信訪問題越來越多的情況，由信訪局預(yù)約上訪群眾，司法局安排律師，每周三到信訪局接待室接待涉法信訪群眾，在進(jìn)行法制教育和法律咨詢的基礎(chǔ)上，把上訪群眾引導(dǎo)到司法部門按法律程序解決問題，律師接待不收費(fèi)。各級各部門一定要有大局意識，下決心把赴京去省到市集體上訪控制住，把問題解決在當(dāng)?shù)?，把老戶和重點(diǎn)人員堅(jiān)決控制在當(dāng)?shù)?。四是對信訪積案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位回去后要進(jìn)行一次認(rèn)真清理，按照這次會議要求采取領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，限九月底前報(bào)結(jié)。通過妥善處理涉法信訪案件，還法律以尊嚴(yán)，給群眾以公正，維護(hù)公、檢、法、司部門在人民群眾心目中的形象。 （四）繼續(xù)開展對涉法案件的專項(xiàng)治理。有的在企業(yè)破產(chǎn)、改制中執(zhí)行政策有偏差或不規(guī)范操作、暗箱操作。信