【正文】 完善人防、物防、技防等各項(xiàng)措施，構(gòu)建無(wú)盲區(qū)、全覆蓋的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。三要做到三個(gè)結(jié)合：橫向排查與縱向排查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，日常排查與突擊排查相結(jié)合。三要加大懲處力度。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是今年我縣將著力推進(jìn)交通、水利、住房等一大批項(xiàng)目，安全監(jiān)管任務(wù)隨之增多。二是排查到位，隱患治理的好。二是經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，信訪(fǎng)安全穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，我們有必要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，深刻分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，在此基礎(chǔ)上安排部署好今年的信訪(fǎng)安全穩(wěn)定工作。 一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作 過(guò)去一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照縣委、縣政府的總體部署，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，全面開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了較好成效。經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，我縣四項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)全面下降，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn)，全縣發(fā)生各類(lèi)事故78起，同比減少13起、下降20％；死亡12人，同比減少8人、下降40%；傷18人，同比減少8人、下降31％；經(jīng)濟(jì)損失375萬(wàn)元，同比減少5萬(wàn)元、％，被市政府評(píng)為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)低，安全作業(yè)能力弱，極易引發(fā)事故。安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，依法依規(guī)實(shí)施精確打擊、有力打擊、有效打擊，做到打在痛處，治住要害。一要建立隱患臺(tái)賬：件件隱患都要登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明。加大對(duì)超載、超速、酒后駕駛、無(wú)照駕駛、違章載客等違法、違規(guī)行為的查處力度，杜絕交通事故發(fā)生。要加強(qiáng)安全許可動(dòng)態(tài)管理，對(duì)安全生產(chǎn)許可證過(guò)期未提出延期申請(qǐng)的，一律予以公告注銷(xiāo)。要制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生問(wèn)題立即妥善處理。 （五）打好提檔升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，要建立部門(mén)之間、行業(yè)領(lǐng)域之間協(xié)同應(yīng)對(duì)事故聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力。各戰(zhàn)線(xiàn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪(fǎng)等機(jī)制，相互協(xié)調(diào)配合，集中化解了一大批信訪(fǎng)積案難案。四是一些信訪(fǎng)積案還有待破解，特別是哈東新城房屋征收戶(hù)、“兩清”民辦和代課教師、外出務(wù)工農(nóng)民回村要地等群體上訪(fǎng)事件呈現(xiàn)活躍態(tài)勢(shì)，化解難度大，工作力度仍需進(jìn)一步加大。對(duì)符合政策規(guī)定能夠當(dāng)場(chǎng)解決的，一定要當(dāng)場(chǎng)解決，不留隱患；對(duì)符合政策一時(shí)解決不了的，要告知信訪(fǎng)人辦理時(shí)限，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給信訪(fǎng)人一個(gè)說(shuō)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要完善預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性和潛在性的矛盾隱患，第一時(shí)間分化處置，避免群體性上訪(fǎng)事件發(fā)生。下一步，各相關(guān)單位要進(jìn)一步加大力度，務(wù)必按照時(shí)限要求將案件化解到位。三要形成卷宗，及時(shí)呈報(bào)。對(duì)隱患排查工作，只要召開(kāi)信訪(fǎng)會(huì)議，我們都要強(qiáng)調(diào)，但還是發(fā)生了許多上訪(fǎng)問(wèn)題。四要做好依法治訪(fǎng)。同時(shí)，責(zé)任狀也是軍令狀，能完成的必須完成好；有難度的，也不能講條件、講代價(jià)，必須克服困難，千方百計(jì)完成。 四要強(qiáng)化督查，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。 “利莫大于治，害莫大于亂”。眾檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程。良好的工作作風(fēng)是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的重要保障。 12 第16頁(yè) 共16頁(yè)。今后，各戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到一線(xiàn)安排工作，到工程現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目工地、企業(yè)、村屯辦公解決問(wèn)題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要到一線(xiàn)落實(shí)措施，不要呆在辦公室里研究來(lái)、研究去，提出的措施再具體、再可行，不到一線(xiàn)去也落實(shí)不了，必須堅(jiān)決杜絕開(kāi)會(huì)落實(shí)、電話(huà)落實(shí)、蜻蜓點(diǎn)水等現(xiàn)象；要到一線(xiàn)檢驗(yàn)成果，檢查工作，到現(xiàn)場(chǎng)看情況、看進(jìn)度、看質(zhì)量，不要光看簡(jiǎn)報(bào)、聽(tīng)匯報(bào)。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，以更加吃苦耐勞的精神，更加奮發(fā)有為的姿態(tài)，更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，投入到安全穩(wěn)定工作中去，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)、保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。安監(jiān)、信訪(fǎng)等部門(mén)要認(rèn)真履職，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)和問(wèn)題要掛牌跟蹤催辦，力求妥善化解。安全穩(wěn)定工作涉及部門(mén)多、領(lǐng)域廣，需要各戰(zhàn)線(xiàn)、各行業(yè)協(xié)同配合。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全穩(wěn)定工作取得實(shí)效 安全穩(wěn)定工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。這些問(wèn)題搞不清楚，我們就等于沒(méi)有排查。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要按要求，