【正文】 往按部就班、亦步亦趨的工作模式，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。在考核結果反饋方面，注重反映領導班子和領導干部的各項工作能力以及民主測評等方面情況。通過將領導班子和領導干部考核結果進行有效掛鉤，進一步在全縣范圍內營造團結拼搏、求真務實、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。確定科學合理的考核主體和評價權重，是實行差異化考核的重要組成部分。平時考核的內容主要包含縣人大滿意度表決、縣政協(xié)民主評議、“兩辦”重點工作督查、社會工作聯(lián)席會評價和日常業(yè)務考核等方面，并針對不同類別考核對象，采取相應的考核方式進行平時考核。同時，對各類別部門單位相同的考核指標，也相應制定有差別的分值指標體系。 考核內容分解設置，構建考核“坐標系”。創(chuàng)新考核評價機制推動經(jīng)濟社會發(fā)展 XX縣區(qū)堅持聚精會神抓黨建、一心一意謀發(fā)展，認真履行黨要管黨、從嚴治黨責任，拓寬思路，創(chuàng)新途徑，把從嚴治黨要求重點落實到從嚴管理干部上，在考核內容上體現(xiàn)差異化，在考核結果運用上動真格的，探索形成了“三設三評三掛鉤”的考核評價機制?？己藘热菔菆?zhí)行考核工作的標尺和準繩。此外，以鎮(zhèn)領導班子考核為試點，結合資源稟賦、工作任務量和完成難易程度的差異，確定了按照指標完成量與指標完成率2：8的比例進行分配的考核評分計算方法，在明確考核對象目標任務的基礎上，保證了考核工作的合理性和公平性。通過開展平時考核，實現(xiàn)了對領導班子和領導干部的動態(tài)考核，使考核結果得到了全方位、多角度的印證。為使更加熟悉工作、更加了解干部的領導參與到評價工作中，結合考核對象崗位特點，對領導班子正職，增加了分管副縣級領導的評價分值，著重強化其評價作用。 考核結果與班子優(yōu)化建設相掛鉤。通過分別為領導班子和領導干部繪制綜合考評曲線圖和民主測評曲線圖，將考核對象各項考核指標成績，與同類別的平均成績進行對比，以圖表形式向考核對象進行反饋，使考核結果更加立體、直觀和透明，便于廣大干部準確把握自身的優(yōu)勢和不足，有針對性地進行整改和提高。對于在考核中發(fā)現(xiàn)的實績突出、群眾公認且又默默無聞、甘于奉獻的干部，特別是在承擔急難險重任務、處理復雜事件中，體現(xiàn)出堅持原則、敢于擔當、勇挑重擔的干部給予充分認可，真正做到獎罰分明、優(yōu)勝劣汰，在全縣范圍內形成了“能者上、平者讓、庸者下”的干部選拔任用新局面。 管理審批。通過基金幫扶，增強了外出鄉(xiāng)友對家鄉(xiāng)的促發(fā)展支持關懷力度，弘揚了中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，讓“人人可公益”的現(xiàn)代公益理念深入人心。今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是建黨90周年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有十分重要的意義。**，%，移民人均純收入不足當?shù)剞r民的四分之一，不到城鎮(zhèn)居民的八分之一，有 “低?！本S持生活，移民的貧困問題已成為影響社會和諧的最大問題。近年來，我們緊緊圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意、發(fā)展成果讓群眾共享這一目標，著力解決群眾 在就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保、住房等方面的實際困難，促進了和諧社會建設。當前，應創(chuàng)新和完善政績考核制度，形成有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)科學發(fā)展的導向。在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的大背景下，為了遏止以過度耗費資源、犧牲環(huán)境為代價換取地方經(jīng)濟快速增長現(xiàn)象的發(fā)生，政績考核指標應及時從注重經(jīng)濟增長向注重綜合發(fā)展轉變。 在考核方式上，從以內部考核為主向多方參與考核轉變。把那些工作量大、專業(yè)性強且不涉及機密的考核，委托給具有較高信譽度的社會中介機構來完成。 通過法律法規(guī)、制度設計等來規(guī)范政績考核的各個環(huán)節(jié)，確保政績考核工作的權威性、嚴肅性、真實性。 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展的必然要求。對關系國計民生的主要農產(chǎn)品如糧棉油等要執(zhí)行保護價格制度。具體措施包括：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度；取消進城人口計劃指標管理；實行有利于吸引資金和人才的城市戶口遷移政策；改革省內大、中專院校學生戶口遷移辦法；進一步下放戶口審批權限。在制定城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略時，特別要充分發(fā)揮省會城市、城市帶、城市圈和中心鎮(zhèn)的帶動作用，做到規(guī)劃一體化、基礎設施一體化、經(jīng)濟社會發(fā)展一體化和科教文化事業(yè)一體化。近年由于工作上的失誤和改革中的誤導作用，使許多地區(qū)農業(yè)技術服務體系未能有效發(fā)揮作用。為此，要加大對農業(yè)科學技術研究機構的政策支持力度，強化縣級農業(yè)技術推廣中心的建設，貫徹落實國家有關政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站重新定編定員。要加快推進農村稅費改革，積極探索對農業(yè)和農民實行補貼的各種有效辦法。 （四）加快改革農村管理機制 按照“轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政職能，精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔”的思路，順XX縣區(qū)化趨勢，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設中心鎮(zhèn)，并把行政管理的職能集中到中心鎮(zhèn)，把服務延伸到辦事處， 強化對下服務的功能。要從根本上保護農業(yè)生產(chǎn)者的利益，目前最緊迫的任務是要將保護價格提高到一個合理水平。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，就是要把城市與農村作為一個有機整體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、社會保障、規(guī)劃建設，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化、社會的協(xié)調發(fā)展。本文基于對XX省城鄉(xiāng)差異突出表現(xiàn)的認識和對制約城鄉(xiāng)一體化因素的判斷，認為必須從建立健全的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展推動機制入手，推進城鄉(xiāng)一體化，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補、國民待遇上的一致、公平享受文明與進步成果的目標。為確保政績考核的客觀公正，有效防止政績考核數(shù)據(jù)失真、事件失實等，必須完善相關的法律法規(guī)和制度。為此，一方面應努力排除在政績考核過程中可能存在的各方 面干擾，特別是避免內部考核所產(chǎn)生的消極影響；另一方面應根據(jù)政績考核涉及面廣、業(yè)務性和專業(yè)性都較強的實際情況，在做好組織部門內部考核工作的同時，向多方參與考核轉變?？己酥笜藨ń?jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展以及政治文明建設等多個方面。政績考核的目的不僅在于評判領導班子和領導干部的綜合素質和能力，更重要的是為使用、管理、監(jiān)督領導班子和領導干部提供重要依據(jù)。全市用于科教文衛(wèi)體等方面的支出累計達50億元，為城鄉(xiāng)低保戶、“三老一少”、離任村（社區(qū)