【正文】 建設(shè)活動(dòng)以來(lái)，各類(lèi)媒體共播發(fā)效能建設(shè)稿件1600多篇（件），各級(jí)各單位編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)1410期，開(kāi)辟效能建設(shè)專(zhuān)欄1500多個(gè)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)1000余條，各級(jí)各單位干部職工撰寫(xiě)心得體會(huì)文章3100余篇。全年共參加公務(wù)員錄用、市直事業(yè)單位招錄人員、“三支一扶”對(duì)象、軍轉(zhuǎn)干部安置和職稱(chēng)考試、中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)定等監(jiān)督十余次。 二是根據(jù)市政府第13次常務(wù)會(huì)議研究決定，調(diào)整充實(shí)了市招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)和辦公室成員，重新明確了市招投標(biāo)中心的單位性質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。目前，清理工作正在緊張有序地進(jìn)行。 二是認(rèn)真開(kāi)展了工業(yè)用地招拍掛執(zhí)法監(jiān)察。檢查組通過(guò)查閱相關(guān)資料及數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)地察看民生工程實(shí)施項(xiàng)目、走訪(fǎng)部分城鄉(xiāng)群眾、聽(tīng)取工作情況匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查，對(duì)民生工程項(xiàng)目具體實(shí)施中存在的五個(gè)主要困難和問(wèn)題，提出了相應(yīng)的工作建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議精神，回顧和總結(jié)近些年來(lái)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作的情況，研究和部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作不斷取得新成效。 圍繞中心，抓住熱點(diǎn)，積極開(kāi)展自立項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察 一是為了維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金的紀(jì)律和安全，今年5月至8月，市監(jiān)察局會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局開(kāi)展了全市社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序也基本穩(wěn)定。同時(shí)，經(jīng)過(guò)疏理和摸排，確定了6起土地違法違規(guī)案件公開(kāi)掛牌處理。與有關(guān)部門(mén)研究制定了全市煤礦整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案，督促相關(guān)單位認(rèn)真組織實(shí)施，有力地促進(jìn)了我市煤礦清理整頓關(guān)閉工作。 強(qiáng)化職能，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步加大規(guī)范行政行為監(jiān)督檢查 一是今年先后組織有關(guān)單位對(duì)市直2006年非稅收入檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改的督查，對(duì)市直單位實(shí)施津貼補(bǔ)貼基數(shù)情況進(jìn)行摸底、對(duì)全市交通建設(shè)項(xiàng)目，食品安全、質(zhì)量與打假，整治非法用工、打擊違法犯罪和整治非法采供血等專(zhuān)項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。2007年初，我們根據(jù)工作形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)效能建設(shè)有關(guān)制度進(jìn)行了修訂完善。 各縣市區(qū)也加大了暗訪(fǎng)工作力度。今年以來(lái)，郎溪、旌德、寧國(guó)等縣市聘請(qǐng)了效能建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，積極組織監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。評(píng)議中，吸納“四員”全程參與，向環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)及社會(huì)各界人士發(fā)放測(cè)評(píng)表，并充分發(fā)揮投訴受理機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極參與評(píng)議。 第五，積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。通過(guò)督查了解，各縣市區(qū)及市直單位都高度重視效能建設(shè)提高年活動(dòng)，制定了工作方案，明確了主要負(fù)責(zé)人是效能建設(shè)“第一責(zé)任人”，各級(jí)、各部門(mén)、各科室及群眾共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至到今年9月底，全市共受理各類(lèi)投訴1292件，辦理了1275件，％。對(duì)投訴人堅(jiān)持做到熱情接待，依法核準(zhǔn)事實(shí)，正確運(yùn)用法律法規(guī)，堅(jiān)持公平、公正、快捷、高效，及時(shí)辦理和反饋處理結(jié)果，切實(shí)保障投訴者的合法權(quán)益。年初，市投訴受理中心在督辦胡孝鎳等五名國(guó)企辦中小學(xué)退休教師安置問(wèn)題的投訴中，針對(duì)市直一承辦單位超時(shí)辦理的情況，緊盯不放，后經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究決定，對(duì)該單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人分別給予誡勉教育和效能告誡，直至問(wèn)題圓滿(mǎn)解決，投訴人非常滿(mǎn)意，胡孝鎳等五名退休教師專(zhuān)程來(lái)到市紀(jì)委監(jiān)察局，送上一面題為“解決問(wèn)題真心實(shí)意，履行職責(zé)執(zhí)政為民”的錦旗。 三是要始終堅(jiān)持查辦案件、嚴(yán)肅紀(jì)律，這是增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作成效的有力手段。對(duì)此，我們必須高度重視，采取更加有力的措施，切實(shí)加以解決。 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門(mén)規(guī)范和完善工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易招標(biāo)投標(biāo)制度，推進(jìn)監(jiān)管體制創(chuàng)新。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)事故的查處力度，強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)持在落實(shí)制度、明查暗訪(fǎng)等方面下工夫，強(qiáng)力推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、辦事公示制、限時(shí)辦結(jié)制、投訴受理制、績(jī)效考評(píng)制、責(zé)任追究制等制度，用制度規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的行為，促其依法、高效、正確履行職責(zé)，推動(dòng)效能建設(shè)深入開(kāi)展。 扎實(shí)做好政風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)測(cè)評(píng)評(píng)議工作。書(shū)記、局長(zhǎng)要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)，同時(shí)要積極、主動(dòng)地向黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取工作支持。 （三）要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督檢查的有效性。近些年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，XX縣區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了執(zhí)法監(jiān)察二室，XX縣區(qū)積極整合效能辦與縣長(zhǎng)熱線(xiàn)，將監(jiān)督的關(guān)口前移，各縣市區(qū)都設(shè)立行政效能投訴中心，并且運(yùn)行成效明顯。 同志們，當(dāng)前全市上下正掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察部門(mén)要以此為契機(jī)，圍繞科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，依法履行職能，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市執(zhí)法監(jiān)察工作新局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，構(gòu)建和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。各縣市區(qū)紀(jì)委在去年換屆后，一批同志新走上執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)和工作崗位，他們對(duì)這些工作認(rèn)識(shí)還不夠深入，業(yè)務(wù)還不夠熟悉。既要嚴(yán)格掌握政策，又要從實(shí)際出發(fā)。要選好配好執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察干部，并為他們創(chuàng)造良好的工作條件。同時(shí)，勇于思考，善于創(chuàng)新，積極探索開(kāi)展政風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)評(píng)議工作的有效做法。總結(jié)推廣XX縣區(qū)行政審批運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn)，加快全市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)步伐，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)控，最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作，大力提高行政效能，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。 開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和認(rèn)真查處那些干擾和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策違法違規(guī)行為，督促政府有關(guān)部門(mén)推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系。認(rèn)真受理和查處招投標(biāo)投訴反映的問(wèn)題。 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展 督促行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，嚴(yán)明紀(jì)律，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省、市重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。 四是要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重預(yù)防，這是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作的重要途徑。 二、工作體會(huì) 全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，保證了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了市委、市政府重大決策的有效實(shí)施，推動(dòng)了政府轉(zhuǎn)變職能和改善管理，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求市投訴受理中心迅速牽頭成立調(diào)查組，多次到XX縣區(qū)調(diào)查核實(shí)，查清問(wèn)題，